En quoi le rapatriement nord-coréen est-il important pour les considérations de la guerre froide ?

En quoi le rapatriement nord-coréen est-il important pour les considérations de la guerre froide ?

Pendant la guerre du Pacifique, des millions de Coréens ont été déplacés dans l'empire japonais, certains ont été emmenés de force pour leur travail, et d'autres ont choisi de se déplacer volontairement, à la recherche d'opportunités économiques et autres.

En conséquence, à la fin de la guerre en 1945, un grand nombre de Coréens se sont retrouvés dans un Japon vaincu. Avec l'occupation américaine du Japon et de la péninsule coréenne divisée en Corée du Nord et Corée du Sud, la question de leur rapatriement est devenue de plus en plus compliquée.

La dévastation causée par la guerre de Corée et le durcissement de la guerre froide signifiaient qu'en 1955, plus de 600 000 Coréens restaient au Japon. De nombreux Coréens recevaient de l'aide sociale, faisaient l'objet de discrimination et ne vivaient pas dans de bonnes conditions au Japon. Ils voulaient donc rentrer chez eux.

La destruction de wagons au sud de Wonsan, en Corée du Nord, une ville portuaire de la côte est, par les forces américaines pendant la guerre de Corée (Crédit : domaine public).

Bien que la grande majorité des Coréens au Japon soient originaires du sud du 38e parallèle, entre 1959 et 1984, 93 340 Coréens, dont 6 700 épouses et enfants japonais, ont été rapatriés en Corée du Nord, en République populaire démocratique de Corée (RPDC).

Cet événement particulier est largement ignoré en ce qui concerne la guerre froide.

Pourquoi la Corée du Nord ?

Le régime de Syngman Rhee de la République de Corée (ROK) en Corée du Sud a été construit sur de forts sentiments anti-japonais. Au cours des années 1950, lorsque les États-Unis avaient besoin que leurs deux principaux alliés d'Asie de l'Est aient des relations étroites, la République de Corée était plutôt hostile.

Immédiatement après la guerre de Corée, la Corée du Sud était économiquement derrière le Nord. Le gouvernement sud-coréen de Rhee a montré une nette réticence à recevoir des rapatriés du Japon. Les options pour les 600 000 Coréens restés au Japon étaient d'y rester ou d'aller en Corée du Nord. C'est dans ce contexte que le Japon et la Corée du Nord ont entamé des négociations secrètes.

Le Japon et la Corée du Nord étaient tous deux disposés à poursuivre une collaboration significative malgré les tensions accrues de la guerre froide qui auraient dû gravement affecter leurs relations. Leur coopération a été considérablement facilitée par le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) qui a facilité une grande partie de l'événement. Des organisations politiques et médiatiques ont également soutenu le projet, le qualifiant de mesure humanitaire.

L'histoire longue et mouvementée de la péninsule coréenne a fait de la Corée du Nord et de la Corée du Sud les pays qu'elles sont aujourd'hui. Rejoignez Dan Snow alors qu'il vous explique ce que vous devez savoir sur la Corée en à peine 90 secondes.

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Une enquête menée en 1946 a révélé que 500 000 Coréens cherchaient à retourner en Corée du Sud, avec seulement 10 000 optant pour le Nord. Ces chiffres reflètent le point d'origine des réfugiés mais les tensions mondiales ont contribué à inverser ces préférences. La politique de la guerre froide s'est déroulée au sein de la communauté coréenne au Japon, avec des organisations concurrentes créant de la propagande.

C'était un changement important pour le Japon d'initier ou de répondre à la Corée du Nord alors qu'ils tentaient également de normaliser les relations avec la Corée du Sud. Un processus rigoureux a été impliqué pour obtenir une place sur un navire emprunté à l'Union soviétique, y compris des entretiens avec le CICR.

Réponse du Sud

La RPDC considérait le rapatriement comme une chance d'améliorer les relations avec le Japon. La République de Corée n'a cependant pas accepté la situation et le gouvernement sud-coréen a fait de son mieux pour empêcher les rapatriements vers le Nord.

Un rapport a affirmé qu'un état d'urgence avait été déclaré en Corée du Sud et que la marine avait été mise en alerte au cas où il n'y aurait pas d'autre moyen d'empêcher l'arrivée des navires rapatriés en Corée du Nord. Il a également ajouté que les soldats de l'ONU avaient reçu l'ordre de ne pas participer à toute action si quelque chose se produisait. Le président du CICR a même averti que la question menaçait toute la stabilité politique de l'Extrême-Orient.

Le Japon était tellement alarmé qu'il a essayé de terminer le processus de retour le plus rapidement possible. Les départs ont été accélérés pour tenter de résoudre le problème du rapatriement pour se concentrer sur la réparation des relations rompues avec le Sud. Heureusement pour le Japon, un changement de régime en République de Corée en 1961 a apaisé les tensions.

Le major-général Park Chung-hee et des soldats chargés d'effectuer le coup d'État de 1961 qui a créé un gouvernement antisocialiste plus acceptant la collaboration avec le Japon (Crédit : domaine public).

La question du rapatriement est devenue une voie de communication indirecte entre la Corée du Nord et la Corée du Sud. La propagande s'est répandue au niveau international sur la grande expérience des rapatriés en Corée du Nord et a souligné l'expérience malheureuse de ceux qui avaient visité la Corée du Sud.

Le programme de rapatriement visait à resserrer les relations entre la Corée du Nord et le Japon, mais il a fini par ternir les relations pendant des décennies et continue de jeter une ombre sur les relations avec l'Asie du Nord-Est.

L'issue des rapatriements

Après la normalisation des relations entre le Japon et la Corée du Sud en 1965, les rapatriements ne se sont pas arrêtés, mais se sont considérablement ralentis.

Le comité central de la Croix-Rouge nord-coréenne a déclaré en 1969 que le rapatriement devait se poursuivre car il montrait que les Coréens avaient choisi de retourner dans un pays socialiste plutôt que de rester ou de retourner dans un pays capitaliste. Le mémorandum affirmait que les militaristes japonais et le gouvernement sud-coréen étaient désireux de déjouer les tentatives de rapatriement et que les Japonais avaient été perturbateurs dès le début.

En réalité, cependant, le nombre de candidatures pour se rendre en Corée du Nord a fortement chuté dans les années 1960, alors que la connaissance des mauvaises conditions économiques, de la discrimination sociale et de la répression politique auxquelles étaient confrontés les conjoints coréens et japonais est revenue au Japon.

Rapatriements vers la Corée du Nord depuis le Japon, montrés dans « Photograph Gazette, numéro du 15 janvier 1960 » publié par le gouvernement du Japon. (Crédit : domaine public).

Les membres de la famille au Japon ont envoyé de l'argent pour soutenir leurs proches. Ce n'était pas le paradis sur terre que la propagande avait promis. Le gouvernement japonais n'avait pas rendu public les informations qu'il avait reçues dès 1960 et que de nombreux rapatriés avaient souffert en raison des conditions difficiles de la Corée du Nord.

On estime que les deux tiers des Japonais qui ont émigré en Corée du Nord avec leur conjoint ou leurs parents coréens ont disparu ou n'ont jamais été entendus. Parmi les rapatriés, environ 200 ont fait défection du Nord et se sont réinstallés au Japon, tandis que 300 à 400 auraient fui vers le Sud.

Les experts soutiennent qu'à cause de cela, le gouvernement japonais "préférerait sûrement que l'ensemble de l'incident sombre dans l'oubli". Les gouvernements de Corée du Nord et de Corée du Sud restent également silencieux et ont contribué à ce que cette question soit largement oubliée. L'héritage au sein de chaque pays est ignoré, la Corée du Nord qualifiant le retour de masse de « grand retour à la patrie » sans le commémorer avec beaucoup d'enthousiasme ou de fierté.

Le 1er avril 1945, alors que la Seconde Guerre mondiale en Europe touchait à sa fin, l'une des batailles les plus sanglantes de tout le conflit a commencé sur une petite île au sud du Japon continental. C'était la bataille d'Okinawa.

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La question du rapatriement est très importante lorsque l'on considère la guerre froide en Asie du Nord-Est. Cela est arrivé à un moment où la Corée du Nord et la Corée du Sud se contestaient mutuellement leur légitimité et tentaient de prendre pied au Japon. Ses effets étaient vastes et avaient le potentiel de changer complètement les structures politiques et la stabilité en Asie de l'Est.

La question du rapatriement aurait pu conduire à un conflit entre les principaux alliés des États-Unis en Extrême-Orient sous le regard de la Chine communiste, de la Corée du Nord et de l'Union soviétique.

En octobre 2017, des universitaires et des journalistes japonais ont créé un groupe pour enregistrer les souvenirs de ceux qui se sont réinstallés en Corée du Nord. Le groupe a interrogé des rapatriés qui ont fui le Nord et a pour objectif de publier un recueil de leurs témoignages d'ici la fin 2021.


Prisonniers de guerre américains qui ont refusé de retourner en Amérique à la fin de la guerre de Corée, 1960

Vingt et un soldats américains ont refusé de retourner en Amérique à la fin de la guerre de Corée. Le panneau sur le camion indique : “We Stay for Peace”.

Le 27 juin 1953, le Commandement des Nations Unies (UNC) et les forces communistes nord-coréennes signent un armistice mettant fin à trois ans de combats en Corée. Bien que l'UNC, dirigée par les Américains, n'ait pas réussi à gagner toute la péninsule, elle a repoussé avec succès les attaques communistes au sud du 38e parallèle. De plus, bien que contraire à la Convention de Genève de 1947, qui imposait l'échange en gros de tous les prisonniers de guerre, la politique de rapatriement librement consenti du président Truman s'est avérée très fructueuse : 47 000 prisonniers de guerre chinois et nord-coréens ont porté un coup de propagande à leurs gouvernements marxistes en choisissant de ne pas de retourner dans leur patrie.

En septembre, cependant, 23 prisonniers de guerre américains ont également refusé le rapatriement, déclenchant un débat à l'échelle nationale parmi les journalistes, les politiciens, les responsables militaires, les psychiatres et les soldats eux-mêmes. Pendant une période de réflexion de 90 jours, les GI ont été détenus dans la zone neutre de Panmunjom, mais seuls deux ont changé d'avis en réponse aux supplications des responsables américains et aux lettres des familles des GI.

La raison communément acceptée à l'époque était qu'ils avaient subi un lavage de cerveau alors qu'ils étaient détenus. Cela a été effectivement confirmé par 149 autres prisonniers de guerre détenus par les Chinois/Coréens du Nord qui ont déclaré que leurs ravisseurs avaient déployé un effort systématique pour briser leurs croyances et les inciter à collaborer. Time et Newsweek ont ​​publié des articles recherchant des défauts dans les 21, pour expliquer pourquoi ils ont pu subir un lavage de cerveau. Les magazines ont blâmé des raisons telles que l'alcoolisme, les MST, un faible QI et le fait d'être « maladie ».

La race a joué un rôle important tout au long du débat national, d'autant plus que trois des 21 non-rapatriés étaient noirs. La discussion des non-rapatriés noirs dans la presse blanche met en évidence les perceptions publiques du communisme et des droits civils au milieu des années 1950. Par exemple, de nombreuses publications ont noté l'effort particulier que les Chinois avaient fait pour courtiser les soldats noirs américains, comment ils avaient souligné que dans leur nation marxiste, tous les membres de la société étaient traités sur un pied d'égalité.

Au cours de la période de réflexion de 90 jours, les 23 soldats américains ont été détenus en territoire neutre. Les 2 qui ont quitté le groupe ont été traduits en cour martiale pour désertion et collaboration, l'un a été condamné à 20 ans de prison et l'autre à 10. Les 21 autres ont été renvoyés sans honneur et ont voyagé en Chine.

Une fois en Chine, les soldats ont été envoyés dans une ferme collective pour travailler. En un an et demi, trois d'entre eux se sont enfuis et ont cherché refuge à l'ambassade britannique à Pékin. En 1958, 7 autres soldats avaient quitté la Chine. En 1966, seuls deux restaient en Chine. L'un des 21 est retourné aux États-Unis en 1965 et a expliqué ses actions en 1953 comme étant motivées par Colère par le rappel de son idole, le général Douglas MacArthur, qui a favorisé l'utilisation des armes nucléaires pour mettre fin à la guerre. Pendant ses deux années de prison, il se sent de plus en plus abandonné par l'Amérique.

L'un des trois soldats noirs (qui sont retournés aux États-Unis en 1966) a expliqué que la discrimination aux États-Unis était la raison pour laquelle il est allé en Chine en 1953. En 1991, il a déclaré : “Lavage de cerveau ? Les Chinois m'ont fait un lavage de cerveau. L'homme noir a subi un lavage de cerveau bien avant la guerre de Corée”. Alors que les soldats retournaient aux États-Unis, une raison supplémentaire a été révélée : une poignée avait apparemment informé leurs camarades alors qu'ils étaient dans les camps de prisonniers de guerre, et plutôt que de rejeter la situation économique et politique aux États-Unis, ils avaient simplement peur de revenir.


Comment aider les réfugiés nord-coréens


La République populaire démocratique de Corée, également connue sous le nom de Corée du Nord, reste l'un des régimes dictatoriaux les plus sévères au monde, et environ 24 millions de personnes vivent sous le contrôle de son gouvernement secret et répressif. Depuis la création de la Corée du Nord en 1948, beaucoup ont fui le pays pour des raisons politiques, idéologiques, religieuses, économiques ou personnelles. Alors que le pays est devenu un élément important de la politique est-asiatique et que la situation désastreuse dans le pays s'est poursuivie, voici quelques faits sur sa situation ainsi que sur la manière d'aider les réfugiés nord-coréens.

Réfugiés nord-coréens

Les gens appellent également les réfugiés nord-coréens des « transfuges nord-coréens » en raison du poids politique causé par la guerre froide entre la Corée du Nord et la Corée du Sud. Cet autre terme, « transfuges », est important à connaître, car il y a un flux constant d'articles et de reportages sur les transfuges nord-coréens. En 2017, certaines sources estiment que plus de 1 000 Nord-Coréens s'échappent chaque année.

De la fin du 20e siècle à nos jours, l'une des principales causes de la défection nord-coréenne a été le manque de nourriture. Le changement radical de mode de vie de la Corée du Nord vers leurs nouveaux pays choque souvent les réfugiés. Un réfugié vivant à Séoul avait tellement faim lorsqu'il était enfant qu'il ne pouvait même pas trouver les mots pour le décrire, mais aujourd'hui, presque toute la nourriture imaginable est disponible avec une commande en ligne rapide.

Des rapports de 2017 ont montré que 85 % des réfugiés nord-coréens étaient des femmes. Les femmes représentaient 71% des réfugiés en Corée du Sud, une destination très courante pour les réfugiés nord-coréens. Selon le ministère sud-coréen de l'Unification, environ 31 000 réfugiés nord-coréens ont fui vers la capitale sud-coréenne, Séoul, et la région environnante de Gyeonggi.

Cependant, la majorité des réfugiés nord-coréens se rendent en Chine. Certaines sources estiment qu'entre 50 000 et 200 000 réfugiés nord-coréens vivent actuellement en Chine. Pour certains réfugiés, la Chine est la première étape de leur voyage vers d'autres pays asiatiques. Après tout, la Chine est le principal allié de la Corée du Nord, et la frontière chinoise est beaucoup plus facile à traverser que la DMZ fortement surveillée avec la Corée du Sud. Cependant, sous le renforcement de la sécurité aux frontières de Kim Jong-un et de la répression des passeurs, le nombre de réfugiés ayant réussi à s'échapper du pays a diminué ces dernières années. Alors qu'il y a eu 2 706 défections vers la Corée du Sud en 2011, ce nombre est tombé à 1 127 en 2017.

Les défis de quitter la Corée du Nord

Le trafic sexuel est un gros problème pour les femmes réfugiées nord-coréennes dans des régions comme la Chine, la Corée du Sud et la Russie. En Chine, les trafiquants trafiquent environ 80 pour cent des femmes réfugiées via les marchés noirs dans le but de devenir des épouses nord-coréennes. La grande majorité des réfugiés étant des femmes, entrer dans un nouveau pays en se rendant à la police ou à d'autres autorités signifie probablement être rapatrié en Corée du Nord, ces femmes sont extrêmement vulnérables à la traite des êtres humains et aux abus.

Quitter la Corée du Nord est incroyablement difficile. Même les voyages à l'intérieur du pays sont strictement réglementés et quitter le pays est un acte de trahison, la peine étant d'au moins sept ans dans un camp de concentration nord-coréen. Ces camps de concentration, avec environ 80 000 à 120 000 prisonniers, meurent systématiquement de faim, de torture et de travail à mort. Le parcours d'un transfuge nord-coréen à succès est extrêmement difficile et comporte un grand nombre de risques.

En 2016, des approximations ont déterminé que jusqu'à 30 000 enfants à moitié nord-coréens vivant en Chine étaient le résultat de mariages forcés entre des réfugiés nord-coréens et des hommes chinois par le biais du trafic sexuel. De nombreuses mères finissent par être arrêtées ou décédées, et les pères chinois souvent pauvres ont du mal à fournir des ressources pour subvenir aux besoins de leurs enfants. Ces enfants, qui luttent pour survivre dans leurs propres circonstances malheureuses, sont vulnérables aux abus sans famille immédiate pour s'occuper d'eux. Des organisations, telles que Crossing Borders, s'efforcent d'aider ces enfants à avoir une vie stable.

Organisations venant en aide aux réfugiés nord-coréens

Crossing Borders est une organisation chrétienne à but non lucratif basée en Chine, qui s'engage à aider les réfugiés à vivre une vie meilleure en leur assurant sécurité et stabilité. Le statut juridique délicat des réfugiés les expose à l'exploitation, à la traite et même au meurtre, mais Crossing Borders est déterminé à leur apporter son soutien. Crossing Borders a deux programmes principaux pour aider les réfugiés nord-coréens : les soins aux réfugiés et les soins aux orphelins. Ceux-ci ont fourni sécurité, médicaments, aide financière et conseils aux réfugiés nord-coréens en Chine.

Liberty in North Korea est une organisation qui s'engage à mettre les Nord-Coréens en sécurité grâce à des dons de bienfaisance. Il a rassemblé des informations sur les voies d'évacuation à travers la Chine et l'Asie du Sud-Est et a noué des relations avec des personnes qui aideront à déplacer les réfugiés en toute sécurité à travers les frontières. Il a sauvé 1 000 réfugiés jusqu'à présent. Son équipe comprend des personnes situées aux États-Unis, en Corée du Sud et en Asie du Sud-Est.

Basée sur la péninsule coréenne, Helping Hands Korea s'efforce de sensibiliser le public aux réfugiés nord-coréens et d'aider les réfugiés en crise. Helping Hands Korea a livré de la nourriture, des médicaments et des vêtements à des groupes vulnérables en Corée du Nord et a aidé des enfants séparés de leur mère en fournissant des familles d'accueil ou de l'argent aux grands-parents pour les aider à prendre soin d'eux.

Alors que moins de Nord-Coréens réussissent à s'échapper du pays aujourd'hui, leur situation désespérée continue de susciter l'inquiétude et l'aide. Pour ceux qui veulent savoir comment aider les réfugiés nord-coréens, soutenir et faire des dons à des organisations telles que Crossing Borders, Liberty in North Korea et Helping Hands Korea contribuera à garantir que ces personnes sont en sécurité et vivent dans des conditions stables.


Les salles d'interrogatoire de la guerre de Corée : l'histoire inédite

Ce livre n'est pas destiné aux lecteurs intolérants à la prose verbeuse, répétitive et parfois obscure ou aux erreurs factuelles mineures occasionnelles. Pourtant, ceux qui sont capables de pardonner de telles lacunes apprendront beaucoup de la recherche et de l'analyse originales fournies par un jeune universitaire prometteur.

L'auteur Monica Kim emmène la guerre de Corée hors des champs de bataille des conflits militaires et dans les salles d'interrogatoire dans lesquelles les prisonniers de guerre (PG) ont été grillés par leurs ravisseurs au sujet de leurs histoires et croyances individuelles. Faisant un large usage de la théorie postcoloniale, Kim retrace le douloureux voyage de la Corée de l'indépendance à une colonie du Japon, à la libération du Japon dans des conditions qui ont laissé le pays divisé et toujours imposé de l'extérieur, à une guerre brutale qui n'a pas résolu grand-chose, et, finalement , à la dispense des prisonniers de guerre après l'armistice. Elle consacre une grande attention à la façon dont les États-Unis ont tenté de construire un ordre mondial libéral après la Seconde Guerre mondiale et comment cette tentative a influencé l'occupation américaine de la Corée, la création (par l'intermédiaire des Nations Unies [ONU]) d'une Corée du Sud indépendante, et finalement la politique de « rapatriement volontaire » lors des pourparlers d'armistice de la guerre de Corée.

Plus important encore, Kim décrit et analyse comment les prisonniers de guerre coréens ont cherché à maintenir leur vie et leur identité individuelle dans des circonstances extrêmement difficiles. Elle inclut également un riche chapitre final sur le voyage des prisonniers de guerre américains à travers des camps en Corée du Nord et de retour aux États-Unis, où ils ont été soumis à des interrogatoires par leur propre gouvernement au moins aussi rigoureux que ceux exécutés par leurs anciens ravisseurs. Les salles d'interrogatoire et celui de David Cheng Chang La guerre détournée : l'histoire des prisonniers de guerre chinois dans la guerre de Corée (Palo Alto, CA: Stanford University Press, 2019) représentent des contributions majeures à la recherche sur la guerre de Corée, en particulier en déplaçant les domaines toujours plus vastes de l'histoire diplomatique et militaire au-delà de leur concentration traditionnelle sur la politique de haut niveau et les tactiques et stratégies de champ de bataille pour intégrer et contextualiser les histoires personnelles des soldats qui ont été capturés.

Kim soutient que la question des prisonniers de guerre dans la guerre de Corée est mieux considérée comme faisant partie du « scénario changeant de la guerre au milieu du vingtième siècle », un processus dans lequel « les mondes intérieurs des individus » sont devenus au moins aussi importants qu'« un sens de la souveraineté au sens étatique-territorial » (p. 5). En effet, la Corée et les autres guerres « chaudes » de la guerre froide se sont déroulées dans un contexte de décolonisation dans lequel les sociétés étaient souvent profondément divisées à l'intérieur, en partie à cause d'influences extérieures. En Corée du Sud, l'influence extérieure prédominante était les États-Unis, pour lesquels « la salle d'interrogatoire était un site comprimé pour la configuration et l'invention du travail, de l'infrastructure et de la politique nécessaires à [son] … nouvel empire libéral » (p. 15) . Les États-Unis ont créé « un binaire frappant entre le rapatriement « volontaire » et « forcé » aux tables de négociation » et, ce faisant, ont fait « l'affirmation stupéfiante … que l'espace de guerre le plus opaque et le plus coercitif … pourrait être transformé … en un espace libéral et bureaucratique » (p. 8). Cette affirmation était un non-sens, un point que d'autres historiens ont fait valoir, bien qu'avec une perspective moins théorique.

La partie la plus originale du livre, autre que les constructions théoriques parfois laborieuses de Kim, développe les histoires de prisonniers de guerre individuels et de leurs interrogateurs. Les écrits de Kim sont bien plus accessibles ici, et ses recherches dans les archives américaines, y compris les dossiers récemment déclassifiés du Corps de contre-espionnage américain, des documents en coréen, des documents de l'ONU et de la Croix-Rouge internationale, des mémoires obscures et des récits oraux, dont plus de la moitié s'est conduite - est vraiment impressionnant. Contrairement à David Cheng Chang, dont les recherches sur les prisonniers de guerre chinois sont tout aussi impressionnantes, Kim consacre l'essentiel de son attention aux prisonniers coréens dans les camps de l'ONU en Corée du Sud et à leurs interrogateurs et aux prisonniers américains en Corée du Nord et à leurs interrogateurs chinois et nord-coréens. Deux des histoires les plus fascinantes sont celles des 76 prisonniers de guerre coréens qui, à leur libération, ont choisi de se rendre dans un pays «neutre» et des Américains d'origine japonaise qui ont servi d'interrogateurs après avoir enduré des camps de concentration aux États-Unis pendant la Seconde Guerre mondiale.

Malheureusement, dans le second cas, Kim fait des affirmations qui ne sont pas tout à fait cohérentes avec les preuves présentées. Ainsi, « l'armée américaine a supposé que… l'inclusion des Américains d'origine japonaise dans le projet national de guerre des États-Unis [perduirait]… les prisonniers de guerre ‘orientaux’ qu'ils devraient embrasser la bienveillance des États-Unis » (p. 128). Bien que les soldats américains aient souvent regroupé tous les Asiatiques de l'Est, ils étaient tout aussi susceptibles de faire des distinctions nettes entre les Coréens et les Japonais, et ils ont compris que la plupart des premiers détestaient ces derniers pour leurs déprédations sur la péninsule au début du siècle. Une interprétation plus convaincante, pour laquelle Kim fournit des preuves claires, est que l'armée américaine croyait que les Américains d'origine japonaise étaient plus susceptibles que les Américains de race blanche de pouvoir communiquer avec les prisonniers coréens, qui possédaient souvent une certaine compréhension de la langue japonaise. C'est une illustration d'un problème plus vaste avec la discussion de Kim sur le racisme américain, qui était indéniablement répandu parmi les Américains blancs du milieu du 20e siècle. Néanmoins, son incapacité à faire des distinctions claires entre race et culture conduit à une incertitude quant à leur poids dans des situations spécifiques.

Enfin, bien que Kim se penche sur les délibérations politiques américaines concernant la question des prisonniers de guerre, sa détermination à intégrer le rapatriement librement consenti dans son cadre théorique conduit à une exagération du rôle du Conseil de stratégie psychologique dans le processus global, ainsi qu'à une sous-estimation du degré dont le résultat a été influencé par le sentiment d'indignation morale du président Harry S. Truman face au comportement communiste. Le livre justifie l'étiquette « histoire internationale » pour sa couverture des États-Unis, de la Corée et même de l'Inde, qui ont joué un rôle important à la fois pendant la dernière année des combats et dans les mois qui ont suivi l'armistice de juillet 1953. Cependant, la relative inattention portée aux puissances communistes se traduit parfois par l'absence de contexte suffisant pour expliquer pleinement l'action américaine.

Il serait injuste de terminer sur autre chose qu'une note positive. Kim a travaillé sans relâche dans des archives sur trois continents et a retrouvé un nombre important de prisonniers de guerre vivants pour des entretiens productifs. Elle a écrit un livre réfléchi avec de larges implications pour le cours de la guerre froide dans le monde postcolonial et promet de devenir une figure majeure parmi la nouvelle génération d'universitaires de la guerre de Corée déterminés à aller bien au-delà de ceux qui les ont précédés.


Contenu

Le nom Corée est dérivé du nom Goryeo (également orthographié Koryŏ). Le nom Goryeo lui-même a d'abord été utilisé par l'ancien royaume de Goguryeo (Koguryŏ) qui était l'une des grandes puissances d'Asie de l'Est à son époque [27] [28] [29] [30] régnant sur la plupart de la péninsule coréenne, la Mandchourie, certaines parties de l'Extrême-Orient russe [31] et certaines parties de la Mongolie intérieure, [32] sous Gwanggaeto le Grand. [33] Le royaume du 10ème siècle de Goryeo a succédé à Goguryeo, [34] [35] [36] [37] et a ainsi hérité de son nom, qui a été prononcé en visitant les marchands persans comme "Corée". [38] L'orthographe moderne de la Corée est apparue pour la première fois à la fin du XVIIe siècle dans les écrits de voyage de Hendrick Hamel de la Compagnie néerlandaise des Indes orientales. [39]

Après la division du pays en Corée du Nord et Corée du Sud, les deux parties ont utilisé des termes différents pour désigner la Corée : Chosun ou Joseon (조선) en Corée du Nord, et Hanguk (한국) en Corée du Sud. En 1948, la Corée du Nord adopte République Populaire Démocratique de Corée (coréen : , Chosŏn Minjujuŭi Inmin Konghwaguk listen ) comme son nouveau nom légal. Dans le reste du monde, parce que le gouvernement contrôle la partie nord de la péninsule coréenne, il est communément appelé Corée du Nord pour le distinguer de la Corée du Sud, qui est officiellement appelée le République de Corée en anglais. Les deux gouvernements se considèrent comme le gouvernement légitime de toute la Corée. [40] [41] Pour cette raison, les gens ne se considèrent pas comme des « Coréens du Nord » mais comme des Coréens dans le même pays divisé que leurs compatriotes du Sud et les visiteurs étrangers sont découragés d'utiliser le premier terme. [42]

Fondateur

Après la première guerre sino-japonaise et la guerre russo-japonaise, la Corée a été occupée par le Japon de 1910 à 1945. Des groupes de résistance coréens connus sous le nom de Dongnipgun (Armée de libération) ont opéré le long de la frontière sino-coréenne, combattant la guérilla contre les forces japonaises. Certains d'entre eux ont participé à des actions alliées en Chine et dans certaines parties de l'Asie du Sud-Est. L'un des chefs de la guérilla était le communiste Kim Il-sung, qui devint plus tard le premier dirigeant de la Corée du Nord.

Après la capitulation japonaise à la fin de la Seconde Guerre mondiale en 1945, la péninsule coréenne a été divisée en deux zones le long du 38e parallèle, la moitié nord de la péninsule étant occupée par l'Union soviétique et la moitié sud par les États-Unis. Les négociations sur la réunification ont échoué. Le général soviétique Terentii Shtykov a recommandé la création de l'Autorité civile soviétique en octobre 1945 et a soutenu Kim Il-sung en tant que président du Comité populaire provisoire pour la Corée du Nord, créé en février 1946. En septembre 1946, les citoyens sud-coréens se sont soulevés contre les Alliés. Gouvernement militaire. En avril 1948, un soulèvement des insulaires de Jeju est violemment écrasé. Le Sud a déclaré son statut d'État en mai 1948 et deux mois plus tard, l'ardent anticommuniste Syngman Rhee [43] est devenu son dirigeant. La République populaire démocratique de Corée a été établie dans le Nord le 9 septembre 1948. Shtykov a été le premier ambassadeur soviétique, tandis que Kim Il-sung est devenu premier ministre.

Les forces soviétiques se sont retirées du Nord en 1948 et la plupart des forces américaines se sont retirées du Sud en 1949. L'ambassadeur Shtykov soupçonnait Rhee de vouloir envahir le Nord et était favorable à l'objectif de Kim d'unification de la Corée sous le socialisme. Les deux hommes ont réussi à faire pression sur Joseph Staline pour qu'il soutienne une guerre rapide contre le Sud, qui a culminé avec le déclenchement de la guerre de Corée. [44] [45] [46] [47]

Guerre de Corée

L'armée de la Corée du Nord envahit le Sud le 25 juin 1950 et envahit rapidement la majeure partie du pays. Le Commandement des Nations Unies (UNC) a ensuite été créé à la suite de la reconnaissance par le Conseil de sécurité de l'ONU de l'agression nord-coréenne contre la Corée du Sud. La motion a été adoptée parce que l'Union soviétique, un proche allié de la Corée du Nord et membre du Conseil de sécurité de l'ONU, boycottait l'ONU pour sa reconnaissance de la République de Chine plutôt que de la République populaire de Chine. [48] ​​L'UNC, dirigé par les États-Unis, est intervenu pour défendre le Sud et a rapidement avancé en Corée du Nord. Alors qu'elles approchaient de la frontière avec la Chine, les forces chinoises sont intervenues au nom de la Corée du Nord, modifiant à nouveau l'équilibre de la guerre. Les combats ont pris fin le 27 juillet 1953, avec un armistice qui a approximativement rétabli les frontières d'origine entre la Corée du Nord et la Corée du Sud, mais aucun traité de paix n'a été signé. [49] Environ 3 millions de personnes sont mortes pendant la guerre de Corée, avec un nombre de morts civils proportionnel plus élevé que la Seconde Guerre mondiale ou la guerre du Vietnam, ce qui en fait peut-être le conflit le plus meurtrier de l'ère de la guerre froide. [50] [51] [52] [53] [54] En termes par habitant et en termes absolus, la Corée du Nord a été le pays le plus dévasté par la guerre, qui a entraîné la mort d'environ 12 à 15 % des Nord-Coréens. population (environ 10 millions), « un chiffre proche ou dépassant la proportion de citoyens soviétiques tués pendant la Seconde Guerre mondiale », selon Charles K. Armstrong. [55] À la suite de la guerre, presque tous les bâtiments importants en Corée du Nord ont été détruits. [56] [57] Certains ont qualifié le conflit de guerre civile, avec d'autres facteurs impliqués. [58]

Une zone démilitarisée fortement gardée (DMZ) divise toujours la péninsule, et un sentiment anti-communiste et anti-Corée du Nord persiste en Corée du Sud. Depuis la guerre, les États-Unis ont maintenu une forte présence militaire au Sud, qui est décrite par le gouvernement nord-coréen comme une force d'occupation impérialiste. [59] Il prétend que la guerre de Corée a été causée par les États-Unis et la Corée du Sud. [60]

Développements d'après-guerre

La paix relative entre le Sud et le Nord après l'armistice a été interrompue par des escarmouches frontalières, des enlèvements de célébrités et des tentatives d'assassinat. Le Nord a échoué dans plusieurs tentatives d'assassinat contre des dirigeants sud-coréens, comme en 1968, 1974 et l'attentat à la bombe de Rangoon en 1983. des décennies après la guerre, les deux États n'ont pas cherché à négocier entre eux. En 1971, des contacts secrets de haut niveau ont commencé à être menés, aboutissant à la Déclaration conjointe Nord-Sud du 4 juillet 1972 qui a établi les principes de travail vers une réunification pacifique. Les pourparlers ont finalement échoué parce qu'en 1973, la Corée du Sud a déclaré qu'elle préférait que les deux Corées cherchent à adhérer séparément aux organisations internationales. [62]

Lors de l'incident de la faction d'août 1956, Kim Il-sung a résisté avec succès aux efforts de l'Union soviétique et de la Chine pour le destituer en faveur des Soviétiques coréens ou de la faction pro-chinoise Yan'an. [63] [64] Les dernières troupes chinoises se sont retirées du pays en octobre 1958, ce qui est le consensus comme la dernière date à laquelle la Corée du Nord est devenue effectivement indépendante. Certains chercheurs pensent que l'incident d'août 1956 a démontré l'indépendance. [63] [64] [65] La Corée du Nord est restée étroitement alignée avec la Chine et l'Union soviétique et la scission sino-soviétique a permis à Kim de jouer les pouvoirs les uns des autres. [66] La Corée du Nord a cherché à devenir un leader du Mouvement des non-alignés et a mis l'accent sur l'idéologie de Juché pour le distinguer à la fois de l'Union soviétique et de la Chine. [67] Dans l'élaboration des politiques des États-Unis, la Corée du Nord était considérée parmi les nations captives. [68]

La reprise après la guerre a été ralentie par une famine massive en 1954-55. Les autorités locales avaient exagéré la taille de la récolte de 50 à 70 %. Après que le gouvernement central eut pris sa part, la famine menaça de nombreux paysans, environ 800 000 moururent. De plus, la collectivisation a été combattue, de nombreux agriculteurs ont tué leur bétail plutôt que de le remettre à la ferme collective. Une autre famine en 1994-98 a tué 2,8 millions de personnes. [69]

L'industrie était le secteur privilégié. En 1957, la production industrielle atteignit les niveaux de 1949. En 1959, les relations avec le Japon s'étaient quelque peu améliorées et la Corée du Nord a commencé à autoriser le rapatriement des citoyens japonais dans le pays. La même année, la Corée du Nord a réévalué le won nord-coréen, qui détenait une valeur supérieure à celle de son homologue sud-coréen. Jusqu'aux années 1960, la croissance économique était plus élevée qu'en Corée du Sud, et le PIB par habitant de la Corée du Nord était égal à celui de son voisin du sud jusqu'en 1976. [70] Cependant, dans les années 1980, l'économie avait commencé à stagner, elle a commencé sa long déclin en 1987 et presque complètement effondré après la dissolution de l'Union soviétique en 1991, lorsque toute l'aide soviétique a été soudainement interrompue. [71]

Une étude interne de la CIA a reconnu diverses réalisations du gouvernement nord-coréen d'après-guerre : soins compatissants pour les orphelins de guerre et les enfants en général, amélioration radicale du statut des femmes, logement gratuit, soins de santé gratuits et statistiques de santé en particulier en ce qui concerne l'espérance de vie et les nourrissons. mortalité comparable à celle des pays les plus avancés jusqu'à la famine nord-coréenne. [72] L'espérance de vie au Nord était de 72 ans avant la famine, ce qui n'était que légèrement inférieur à celui du Sud. [73] Le pays se vantait autrefois d'un système de santé relativement développé avant la famine. La Corée du Nord disposait d'un réseau de près de 45 000 médecins de famille avec quelque 800 hôpitaux et 1 000 cliniques. [74]

Après la guerre froide

En 1992, alors que la santé de Kim Il-sung commençait à se détériorer, Kim Jong-il commença lentement à assumer diverses tâches étatiques. Kim Il-sung est décédé d'une crise cardiaque en 1994, Kim Jong-il déclarant une période de deuil national de trois ans avant d'annoncer officiellement son poste de nouveau dirigeant par la suite. [75]

La Corée du Nord a promis d'arrêter le développement de ses armes nucléaires dans le cadre de l'Accord-cadre, négocié avec le président américain Bill Clinton et signé en 1994. S'appuyant sur la Nordpolitik, la Corée du Sud a commencé à s'engager avec le Nord dans le cadre de sa Sunshine Policy. [76] [77]

Kim Jong-il a institué une politique appelée Songun, ou "militaire d'abord". Il y a beaucoup de spéculations sur l'utilisation de cette politique comme stratégie pour renforcer l'armée tout en décourageant les tentatives de coup d'État. [78]

Les inondations du milieu des années 90 ont exacerbé la crise économique, endommageant gravement les récoltes et les infrastructures et entraîné une famine généralisée que le gouvernement s'est avéré incapable d'endiguer, causant la mort de 240 000 à 420 000 personnes. En 1996, le gouvernement a accepté l'aide alimentaire de l'ONU. [79]

21e siècle

L'environnement international a changé avec l'élection du président américain George W. Bush en 2001. Son administration a rejeté la Sunshine Policy et le Agreed Framework de la Corée du Sud. Le gouvernement américain a traité la Corée du Nord comme un État voyou, tandis que la Corée du Nord a redoublé d'efforts pour acquérir des armes nucléaires afin d'éviter le sort de l'Irak. [80] [81] [82] Le 9 octobre 2006, la Corée du Nord a annoncé qu'elle avait mené son premier essai d'armes nucléaires. [83] [84]

Le président américain Barack Obama a adopté une politique de « patience stratégique », refusant de conclure des accords avec la Corée du Nord. [85] Les tensions avec la Corée du Sud et les États-Unis se sont accrues en 2010 avec le naufrage du navire de guerre sud-coréen Cheonan [86] et le bombardement de l'île de Yeonpyeong par la Corée du Nord. [87] [88]

Le 17 décembre 2011, Kim Jong-il est décédé d'une crise cardiaque. Son plus jeune fils Kim Jong-un a été annoncé comme son successeur. [89] Face à la condamnation internationale, la Corée du Nord a continué à développer son arsenal nucléaire, comprenant éventuellement une bombe à hydrogène et un missile capable d'atteindre les États-Unis. [90]

Tout au long de 2017, à la suite de l'accession de Donald Trump à la présidence des États-Unis, les tensions entre les États-Unis et la Corée du Nord se sont intensifiées et la rhétorique s'est intensifiée entre les deux, Trump menaçant de « feu et fureur » [91] et la Corée du Nord menaçant de tester des missiles qui atterrirait près de Guam. [92] Les tensions ont sensiblement diminué en 2018, et une détente s'est développée. [93] Une série de sommets a eu lieu entre Kim Jong-un de Corée du Nord, le président Moon Jae-in de Corée du Sud et le président Trump. [94] Cela fait 3 ans et 6 mois depuis le dernier test ICBM de la Corée du Nord.

La Corée du Nord occupe la partie nord de la péninsule coréenne, située entre les latitudes 37° et 43°N et les longitudes 124° et 131°E. Il couvre une superficie de 120 540 kilomètres carrés (46 541 milles carrés). [7] À son ouest se trouvent la mer Jaune et la baie de Corée, et à l'est se trouve le Japon de l'autre côté de la mer du Japon.

Les premiers visiteurs européens en Corée ont remarqué que le pays ressemblait à « une mer dans un coup de vent violent » en raison des nombreuses chaînes de montagnes successives qui sillonnent la péninsule. [95] Quelque 80 pour cent de la Corée du Nord sont composés de montagnes et de hautes terres, séparées par des vallées profondes et étroites. Toutes les montagnes de la péninsule coréenne avec des altitudes de 2 000 mètres (6 600 pieds) ou plus sont situées en Corée du Nord. Le point culminant de la Corée du Nord est le mont Paektu, une montagne volcanique culminant à 2 744 mètres (9 003 pieds) au-dessus du niveau de la mer. [95] Considéré comme un lieu sacré par les Nord-Coréens, le mont Paektu a une signification dans la culture coréenne et a été incorporé dans le folklore élaboré et la personnalité de culte autour de la dynastie Kim. [96] Par exemple, la chanson "We Will Go To Mount Paektu" chante les louanges de Kim Jong-un et décrit une randonnée symbolique vers la montagne. D'autres chaînes importantes sont la chaîne Hamgyong à l'extrême nord-est et les montagnes Rangrim, situées dans la partie centre-nord de la Corée du Nord.Le mont Kumgang dans la chaîne de Taebaek, qui s'étend jusqu'en Corée du Sud, est célèbre pour la beauté de ses paysages. [95]

Les plaines côtières sont larges à l'ouest et discontinues à l'est. Une grande majorité de la population vit dans les plaines et les plaines. Selon un rapport du Programme des Nations Unies pour l'environnement en 2003, la forêt couvre plus de 70 pour cent du pays, principalement sur des pentes abruptes. [97] La ​​Corée du Nord avait un score moyen de l'indice d'intégrité du paysage forestier 2019 de 8,02/10, la classant au 28e rang mondial sur 172 pays. [98] La rivière la plus longue est la rivière Amnok (Yalu) qui coule sur 790 kilomètres (491 mi). [99] Le pays contient trois écorégions terrestres : les forêts décidues de la Corée centrale, les forêts mixtes des monts Changbai et les forêts mixtes de Mandchourie. [100]

Climat

La Corée du Nord connaît une combinaison de climat continental et d'un climat océanique, [97] [101] mais la plupart du pays connaît un climat continental humide dans le cadre du système de classification climatique de Köppen. Les hivers apportent un temps clair entrecoupé de tempêtes de neige en raison des vents du nord et du nord-ouest qui soufflent de la Sibérie. [101] L'été a tendance à être de loin la période la plus chaude, la plus humide et la plus pluvieuse de l'année en raison des vents de mousson du sud et du sud-est qui transportent l'air humide de l'océan Pacifique. Environ 60 pour cent de toutes les précipitations se produisent de juin à septembre. [101] Le printemps et l'automne sont des saisons de transition entre l'été et l'hiver. Les températures moyennes quotidiennes maximales et minimales pour Pyongyang sont de -3 et -13 °C (27 et 9 °F) en janvier et de 29 et 20 °C (84 et 68 °F) en août. [101]

Divisions administratives

La Corée du Nord fonctionne comme un État à parti unique hautement centralisé. Selon sa constitution de 2016, c'est un État révolutionnaire et socialiste autoproclamé « guidé dans ses activités par l'idée Juche et l'idée Songun ». [102] En plus de la constitution, la Corée du Nord est régie par les dix principes pour l'établissement d'un système idéologique monolithique (également connu sous le nom de « Dix principes du système à idéologie unique ») qui établit des normes de gouvernance et un guide pour les comportements des Nord-Coréens. [103] Le Parti des travailleurs de Corée (WPK), dirigé par un membre de la dynastie Kim, [104] compte environ 3 000 000 de membres et domine tous les aspects de la politique nord-coréenne. Il a deux organisations satellites, le Parti social-démocrate coréen et le Parti chondoïste Chongu [105] qui participent au Front démocratique pour la réunification de la patrie dirigé par le WPK, dont tous les responsables politiques doivent être membres. [106]

Kim Jong-un de la dynastie Kim est l'actuel chef suprême ou Suryeong de Corée du Nord. [107] Il dirige toutes les principales structures de gouvernement : il est secrétaire général du Parti des travailleurs de Corée, président de la Commission des affaires d'État et commandant suprême des forces armées. [108] [109] Son grand-père Kim Il-sung, fondateur et dirigeant de la Corée du Nord jusqu'à sa mort en 1994, est le « président éternel » du pays, [110] tandis que son père Kim Jong-il qui a succédé à Kim Il-sung en tant que leader a été annoncé « secrétaire général éternel » et « président éternel de la Commission de la défense nationale » après sa mort en 2011. [108]

Selon la Constitution de la Corée du Nord, il existe officiellement trois branches principales du gouvernement. La première d'entre elles est la Commission des affaires de l'État (SAC), qui agit en tant qu'« organe national suprême d'orientation de la souveraineté de l'État ». [111] [112] Son rôle est de délibérer et de décider des travaux de construction de défense de l'État, y compris les grandes politiques de l'État et d'exécuter les directives du président de la commission, Kim Jong-Un.

Le pouvoir législatif est détenu par l'Assemblée populaire suprême (ASP) monocamérale. Ses 687 membres sont élus tous les cinq ans au suffrage universel, [113] bien que les élections aient été décrites par des observateurs extérieurs comme des élections factices. [114] [115] Les sessions de l'Assemblée populaire suprême sont convoquées par le Présidium de la SPA, dont le président (Choe Ryong-hae depuis 2019) représente l'État dans les relations avec les pays étrangers. Les députés élisent formellement le président, les vice-présidents et les membres du Présidium et participent aux activités constitutionnellement désignées de la législature : adopter des lois, établir des politiques intérieures et étrangères, nommer les membres du cabinet, examiner et approuver le plan économique de l'État, entre autres. [116] La SPA elle-même ne peut initier aucune législation indépendamment des organes du parti ou de l'État. On ne sait pas s'il a déjà critiqué ou amendé les projets de loi qui lui ont été soumis, et les élections sont basées sur une liste unique de candidats approuvés par le WPK qui se présentent sans opposition. [117]

Le pouvoir exécutif appartient au Cabinet de la Corée du Nord, dirigé par le Premier ministre Kim Dok-hun depuis le 14 août 2020. [118] Le Premier ministre représente le gouvernement et fonctionne de manière indépendante. Son autorité s'étend sur deux vice-premiers ministres, 30 ministres, deux présidents de commissions de cabinet, le secrétaire en chef de cabinet, le président de la Banque centrale, le directeur du Bureau central des statistiques et le président de l'Académie des sciences. Un 31e ministère, le ministère des Forces armées populaires, est placé sous la juridiction de la Commission des affaires de l'État. [119]

La Corée du Nord, comme son homologue du sud, prétend être le gouvernement légitime de toute la péninsule coréenne et des îles adjacentes. [120] Malgré son titre officiel de « République populaire démocratique de Corée », certains observateurs ont décrit le système politique de la Corée du Nord comme une monarchie absolue [121] [122] [123] ou une « dictature héréditaire ». [124] Il a également été décrit comme une dictature stalinienne. [125] [126] [127] [128]

Idéologie politique

Les Juché l'idéologie est la pierre angulaire des travaux du parti et des opérations gouvernementales. Il est considéré par la ligne officielle nord-coréenne comme une incarnation de la sagesse de Kim Il-sung, une expression de son leadership et une idée qui fournit « une réponse complète à toute question qui se pose dans la lutte pour la libération nationale ». [129] Juché a été prononcé en décembre 1955 dans un discours appelé Sur l'élimination du dogmatisme et du formalisme et l'établissement du Juche dans le travail idéologique afin de mettre l'accent sur une révolution centrée sur la Corée. [129] Ses principes fondamentaux sont l'autosuffisance économique, l'autosuffisance militaire et une politique étrangère indépendante. Les racines de Juché étaient constitués d'un mélange complexe de facteurs, dont le culte de la personnalité centré sur Kim Il-sung, le conflit avec les dissidents pro-soviétiques et pro-chinois, et la lutte séculaire de la Corée pour l'indépendance. [130] Juché a été introduit dans la constitution en 1972. [131] [132]

Juché a été initialement promu comme une « application créative » du marxisme-léninisme, mais au milieu des années 1970, il a été décrit par la propagande d'État comme « la seule pensée scientifique et la structure théorique révolutionnaire la plus efficace qui mène à l'avenir de la société communiste ». Juché a finalement remplacé le marxisme-léninisme entièrement dans les années 1980, [133] et en 1992, les références à ce dernier ont été omises de la constitution. [134] La constitution de 2009 a abandonné les références au communisme et élevé la Songun politique d'abord militaire tout en confirmant explicitement la position de Kim Jong-il. [135] Cependant, la constitution conserve des références au socialisme. [136] Juché Les concepts d'autosuffisance ont évolué avec le temps et les circonstances, mais constituent toujours le fondement de l'austérité spartiate, des sacrifices et de la discipline exigés par le parti. [137] L'érudit Brian Reynolds Myers considère l'idéologie réelle de la Corée du Nord comme un nationalisme ethnique coréen similaire à l'étatisme au Japon Shōwa et au fascisme européen. [138] [139] [140]

Dynastie Kim

La Corée du Nord est dirigée par la dynastie Kim, qui en Corée du Nord est appelée la Lignée du Mont Paektu. Il s'agit d'une lignée de trois générations descendant du premier dirigeant du pays, Kim Il-sung. Kim a développé un culte de la personnalité étroitement lié à la philosophie d'État de Juché, qui a ensuite été transmis à ses successeurs : son fils Kim Jong-il et son petit-fils Kim Jong-un. En 2013, cette filiation a été rendue explicite lorsque la clause 2 de l'article 10 de la nouvelle Dix principes fondamentaux du Parti des travailleurs coréens a déclaré que le parti et la révolution devaient être portés « éternellement » par la « lignée du sang du mont Paektu ». [141]

Selon Nouveau Focus International, le culte de la personnalité, en particulier autour de Kim Il-sung, a été crucial pour légitimer la succession héréditaire de la famille. [142] Le contrôle exercé par le gouvernement nord-coréen sur de nombreux aspects de la culture nationale est utilisé pour perpétuer le culte de la personnalité entourant Kim Il-sung, [143] et Kim Jong-il. [144] Lors d'une visite en Corée du Nord en 1979, le journaliste Bradley Martin a écrit que presque toute la musique, l'art et la sculpture qu'il a observés glorifiaient le "Grand Leader" Kim Il-sung, dont le culte de la personnalité était alors étendu à son fils, "Dear Leader " Kim Jong Il. [145]

Les affirmations selon lesquelles la dynastie a été déifiée sont contestées par le chercheur nord-coréen B.R. Myers : « Des pouvoirs divins n'ont jamais été attribués à l'un ou l'autre des deux Kim. En fait, l'appareil de propagande de Pyongyang a généralement été prudent. ne pas faire des affirmations qui vont directement à l'encontre de l'expérience des citoyens ou du bon sens. » [146] Il explique en outre que la propagande d'État a dépeint Kim Jong-il comme quelqu'un dont l'expertise résidait dans les questions militaires et que la famine des années 1990 a été en partie causée par catastrophes naturelles hors du contrôle de Kim Jong-il.[147]

La chanson "No Motherland Without You", chantée par la chorale de l'armée nord-coréenne, a été créée spécialement pour Kim Jong-il et est l'une des mélodies les plus populaires du pays. Kim Il-sung est toujours officiellement vénéré comme le "président éternel" de la nation. Plusieurs monuments en Corée du Nord portent le nom de Kim Il-sung, notamment l'université Kim Il-sung, le stade Kim Il-sung et la place Kim Il-sung. Des transfuges auraient déclaré que les écoles nord-coréennes divinisaient à la fois le père et le fils. [148] Kim Il-sung a rejeté l'idée qu'il avait créé un culte autour de lui et a accusé ceux qui ont suggéré cela de " factionnalisme ". [149] Après la mort de Kim Il-sung, les Nord-Coréens se prosternaient et pleuraient devant une statue en bronze de lui lors d'un événement organisé [150] des scènes similaires ont été diffusées par la télévision d'État après la mort de Kim Jong-il. [151]

Les critiques soutiennent que le culte de la personnalité de Kim Jong-il a été hérité de son père. Kim Jong-il était souvent le centre d'attention tout au long de la vie ordinaire. Son anniversaire est l'un des jours fériés les plus importants du pays. Le jour de son 60e anniversaire (sur la base de sa date de naissance officielle), des célébrations de masse ont eu lieu dans tout le pays. [152] Le culte de la personnalité de Kim Jong-il, bien qu'important, n'était pas aussi étendu que celui de son père. Un point de vue est que le culte de la personnalité de Kim Jong-il était uniquement par respect pour Kim Il-sung ou par peur d'être puni pour ne pas avoir rendu hommage, [153] alors que des sources gouvernementales nord-coréennes le considèrent comme un véritable culte des héros. [154]

L'étendue du culte de la personnalité entourant Kim Jong-il et Kim Il-sung a été illustrée le 11 juin 2012 lorsqu'une écolière nord-coréenne de 14 ans s'est noyée en tentant de sauver des portraits des deux d'une inondation. [155]

Le 10 janvier 2021, Kim Jong-un a été officiellement élu secrétaire général du 8e Congrès du Parti des travailleurs de Corée au pouvoir, héritant du titre de feu son père Kim Jong-il, décédé en 2011. [156]

Relations étrangères

En raison de son isolement, la Corée du Nord est parfois connue sous le nom de « royaume ermite », terme qui faisait à l'origine référence à l'isolationnisme dans la dernière partie de la dynastie Joseon. [157] Initialement, la Corée du Nord n'avait de relations diplomatiques qu'avec d'autres pays communistes, et même aujourd'hui, la plupart des ambassades étrangères accréditées en Corée du Nord sont situées à Pékin plutôt qu'à Pyongyang. [158] Dans les années 1960 et 1970, il a poursuivi une politique étrangère indépendante, a établi des relations avec de nombreux pays en développement et a rejoint le Mouvement des non-alignés. À la fin des années 80 et dans les années 90, sa politique étrangère a été bouleversée par l'effondrement du bloc soviétique. En proie à une crise économique, elle a fermé plusieurs de ses ambassades. Dans le même temps, la Corée du Nord cherchait à nouer des relations avec les pays développés à libre marché. [159]

La Corée du Nord a rejoint les Nations Unies en 1991 avec la Corée du Sud. La Corée du Nord est également membre du Mouvement des non-alignés, du G77 et du Forum régional de l'ASEAN. [160]

La Corée du Nord entretient des relations étroites avec la Chine, souvent qualifiée d'alliée la plus proche de la Corée du Nord. [161] [162] Les relations ont été tendues au cours des dernières années en raison des préoccupations de la Chine concernant le programme nucléaire de la Corée du Nord. Cependant, les relations ont recommencé à s'améliorer et sont de plus en plus étroites, surtout après la visite de Xi Jinping, secrétaire général du Parti communiste chinois, en Corée du Nord en avril 2019. [163]

En 2015 [mise à jour], la Corée du Nord entretenait des relations diplomatiques avec 166 pays et des ambassades dans 47 pays. [159] Cependant, en raison des droits de l'homme et de la situation politique, la Corée du Nord n'entretient pas de relations diplomatiques avec l'Argentine, le Botswana, [164] l'Estonie, la France, [165] l'Irak, Israël, le Japon, Taïwan, [166] et les États-Unis États. [f] [167] [168] En septembre 2017, la France et l'Estonie sont les deux derniers pays européens à ne pas avoir de relations officielles avec la Corée du Nord. [169] La Corée du Nord continue d'entretenir des liens étroits avec ses alliés socialistes d'Asie du Sud-Est au Vietnam et au Laos, ainsi qu'avec le Cambodge. [170]

La Corée du Nord était auparavant désignée comme État parrain du terrorisme [171] en raison de son implication présumée dans l'attentat à la bombe de Rangoon de 1983 et l'attentat à la bombe de 1987 contre un avion de ligne sud-coréen. [172] Le 11 octobre 2008, les États-Unis ont retiré la Corée du Nord de leur liste d'États qui parrainent le terrorisme après que Pyongyang a accepté de coopérer sur les questions liées à son programme nucléaire. [173] La Corée du Nord a été rebaptisée État parrain du terrorisme par les États-Unis sous l'administration Trump le 20 novembre 2017. [174] L'enlèvement d'au moins 13 citoyens japonais par des agents nord-coréens dans les années 1970 et 1980 a affecté la Corée du Nord. Les relations de la Corée avec le Japon. [175]

Le président américain Donald Trump a rencontré Kim à Singapour le 12 juin 2018. Un accord a été signé entre les deux pays approuvant la déclaration de Panmunjom de 2017 signée par la Corée du Nord et la Corée du Sud, s'engageant à œuvrer à la dénucléarisation de la péninsule coréenne. [176] Ils se sont rencontrés à Hanoï du 27 au 28 février 2019, mais ne sont pas parvenus à un accord. [177] Le 30 juin 2019, Trump a rencontré Kim avec Moon Jae-in dans la DMZ coréenne. [178]

Relations intercoréennes

La zone démilitarisée coréenne avec la Corée du Sud reste la frontière la plus fortifiée au monde. [179] Les relations intercoréennes sont au cœur de la diplomatie nord-coréenne et ont connu de nombreux changements au cours des dernières décennies. La politique de la Corée du Nord est de rechercher la réunification sans ce qu'elle considère comme une ingérence extérieure, à travers une structure fédérale conservant le leadership et les systèmes de chaque partie. En 1972, les deux Corées ont convenu en principe de réaliser la réunification par des moyens pacifiques et sans ingérence étrangère. [180] Le 10 octobre 1980, le dirigeant nord-coréen Kim Il-sung a proposé une fédération entre la Corée du Nord et la Corée du Sud nommée République fédérale démocratique de Corée dans laquelle les systèmes politiques respectifs resteraient initialement. [181] Cependant, les relations sont restées froides jusqu'au début des années 1990, avec une brève période au début des années 1980 lorsque la Corée du Nord a proposé de fournir des secours aux victimes des inondations à son voisin du sud. [182] Bien que l'offre ait été initialement bien accueillie, les discussions sur la manière de livrer les secours ont échoué et aucune des aides promises n'a jamais franchi la frontière. [183] ​​Les deux pays ont également organisé un regroupement de 92 familles séparées. [184]

La Sunshine Policy instituée par le président sud-coréen Kim Dae-jung en 1998 a marqué un tournant dans les relations intercoréennes. Il a encouragé d'autres pays à s'engager avec le Nord, ce qui a permis à Pyongyang de normaliser ses relations avec un certain nombre d'États de l'Union européenne et a contribué à la mise en place de projets économiques communs Nord-Sud. Le point culminant de la Sunshine Policy a été le sommet intercoréen de 2000, lorsque Kim Dae-jung a rendu visite à Kim Jong-il à Pyongyang. [185] Tant la Corée du Nord que la Corée du Sud ont signé la Déclaration conjointe Nord-Sud du 15 juin, dans laquelle les deux parties ont promis de rechercher une réunification pacifique. [186] Le 4 octobre 2007, le président sud-coréen Roh Moo-hyun et Kim Jong-il ont signé un accord de paix en huit points. [187] Cependant, les relations se sont détériorées lorsque le président sud-coréen Lee Myung-bak a adopté une approche plus dure et a suspendu les livraisons d'aide en attendant la dénucléarisation du Nord. En 2009, la Corée du Nord a répondu en mettant fin à tous ses accords précédents avec le Sud. [188] Il a déployé des missiles balistiques supplémentaires [189] et placé son armée en alerte de combat après que la Corée du Sud, le Japon et les États-Unis eurent menacé d'intercepter un lanceur spatial Unha-2. [190] Les années suivantes ont vu une série d'hostilités, y compris l'implication présumée de la Corée du Nord dans le naufrage du navire de guerre sud-coréen Cheonan, [86] la fin mutuelle des relations diplomatiques, [191] une attaque d'artillerie nord-coréenne sur l'île de Yeonpyeong, [192] et l'inquiétude internationale croissante concernant le programme nucléaire de la Corée du Nord. [193]

En mai 2017, Moon Jae-in a été élu président de la Corée du Sud avec la promesse de revenir à la Sunshine Policy. [194] En février 2018, une détente s'est développée lors des Jeux olympiques d'hiver organisés en Corée du Sud. [93] En avril, le président sud-coréen Moon Jae-in et Kim Jong-un se sont rencontrés dans la DMZ et, dans la Déclaration de Panmunjom, se sont engagés à travailler pour la paix et le désarmement nucléaire. [195] En septembre, lors d'une conférence de presse conjointe à Pyongyang, Moon et Kim ont convenu de transformer la péninsule coréenne en une "terre de paix sans armes nucléaires et sans menaces nucléaires". [196]

Application de la loi et sécurité intérieure

La Corée du Nord a un système de droit civil basé sur le modèle prussien et influencé par les traditions japonaises et la théorie juridique communiste. [197] Les procédures judiciaires sont gérées par la Cour suprême (la plus haute cour d'appel), les tribunaux provinciaux ou spéciaux au niveau des villes, les tribunaux populaires et les tribunaux spéciaux. Les tribunaux populaires se situent au niveau le plus bas du système et opèrent dans les villes, les comtés et les districts urbains, tandis que différents types de tribunaux spéciaux traitent les affaires liées aux questions militaires, ferroviaires ou maritimes. [198]

Les juges sont théoriquement élus par leurs assemblées populaires locales respectives, mais en pratique, ils sont nommés par le Parti des travailleurs de Corée. Le code pénal repose sur le principe de nullum crimen sine lege (pas de crime sans loi), mais reste un outil de contrôle politique malgré plusieurs amendements réduisant l'influence idéologique. [198] Les tribunaux exécutent des procédures judiciaires liées non seulement aux affaires pénales et civiles, mais aussi aux affaires politiques. [199] Les prisonniers politiques sont envoyés dans des camps de travail, tandis que les délinquants criminels sont incarcérés dans un système distinct. [200]

Le ministère de la Sécurité populaire (MPS) maintient la plupart des activités d'application de la loi. C'est l'une des institutions d'État les plus puissantes de Corée du Nord et supervise la force de police nationale, enquête sur les affaires pénales et gère des établissements pénitentiaires apolitiques. [201] Il gère d'autres aspects de la sécurité intérieure comme l'état civil, le contrôle de la circulation, les services d'incendie et la sécurité ferroviaire. [202] Le Département de la sécurité de l'État a été séparé du MPS en 1973 pour mener des activités de renseignement national et étranger, le contre-espionnage et gérer le système pénitentiaire politique. Les camps politiques peuvent être des zones de rééducation à court terme ou des « kwalliso » (zones de contrôle total) pour une détention à vie. [203] Le camp 15 à Yodok [204] et le camp 18 à Bukchang [205] ont été décrits dans des témoignages détaillés. [206]

L'appareil de sécurité est très étendu [207], exerçant un contrôle strict sur la résidence, les déplacements, l'emploi, l'habillement, la nourriture et la vie familiale. [208] Les forces de sécurité ont recours à une surveillance de masse. On pense qu'ils surveillent étroitement les communications cellulaires et numériques. [209]

Droits humains

La Corée du Nord est largement accusée d'avoir peut-être le pire bilan des droits de l'homme au monde. [20] Une enquête de l'ONU de 2014 sur les droits de l'homme en Corée du Nord a conclu que « la gravité, l'ampleur et la nature de ces violations révèlent un État qui n'a aucun parallèle dans le monde contemporain ». [21] Les Nord-Coréens ont été qualifiés de « certaines des personnes les plus brutalisées au monde » par Human Rights Watch, en raison des restrictions sévères imposées à leurs libertés politiques et économiques. [22] [23] La population nord-coréenne est strictement gérée par l'État et tous les aspects de la vie quotidienne sont subordonnés à la planification du parti et de l'État. L'emploi est géré par le parti sur la base de la fiabilité politique et les déplacements sont étroitement contrôlés par le ministère de la Sécurité populaire. [211]

Amnesty International signale de graves restrictions à la liberté d'association, d'expression et de mouvement, des détentions arbitraires, des actes de torture et d'autres mauvais traitements entraînant la mort, et des exécutions. [212]

Le Département de la sécurité de l'État arrête et emprisonne de manière extrajudiciaire les personnes accusées de crimes politiques sans procédure régulière. [213] Les personnes perçues comme hostiles au gouvernement, telles que les chrétiens ou les critiques de la direction, [214] sont déportées dans des camps de travail sans procès, [215] souvent avec toute leur famille et la plupart du temps sans aucune chance d'être libérées. [216]

Sur la base d'images satellite et de témoignages de transfuges, Amnesty International estime qu'environ 200 000 prisonniers sont détenus dans six grands camps de prisonniers politiques [214] [217] où ils sont contraints de travailler dans des conditions proches de l'esclavage. [218] Les partisans du gouvernement qui s'écartent de la ligne gouvernementale font l'objet d'une rééducation dans des sections de camps de travail réservés à cet effet. Ceux qui sont considérés comme politiquement réhabilités peuvent reprendre des positions gouvernementales responsables à leur libération. [219]

Des transfuges nord-coréens [220] ont fourni des témoignages détaillés sur l'existence de zones de contrôle total où des abus tels que la torture, la famine, le viol, le meurtre, l'expérimentation médicale, le travail forcé et les avortements forcés ont été signalés. [206] Sur la base de ces abus, ainsi que des persécutions pour des motifs politiques, religieux, raciaux et sexuels, des transferts forcés de populations, des disparitions forcées de personnes et de la famine forcée, la Commission d'enquête des Nations Unies a accusé la Corée du Nord de crimes contre humanité. [221] [222] [223] La Coalition internationale pour arrêter les crimes contre l'humanité en Corée du Nord (ICNK) estime que plus de 10 000 personnes meurent dans les camps de prisonniers nord-coréens chaque année. [224]

Selon Human Rights Watch, qui cite des entretiens avec des transfuges, les femmes nord-coréennes sont régulièrement victimes de violences sexuelles, de contacts sexuels non désirés et de viols. Les hommes en position de pouvoir, y compris la police, les hauts fonctionnaires, les superviseurs du marché et les gardes peuvent abuser des femmes à volonté et ne sont pas poursuivis pour cela. Cela arrive si souvent que cela est accepté comme faisant partie de la routine de la vie. Les femmes supposent qu'elles ne peuvent rien y faire. Les seuls à bénéficier d'une protection sont ceux dont les maris ou les pères sont eux-mêmes en position de pouvoir. [225]

Le gouvernement nord-coréen rejette les allégations d'atteintes aux droits humains, les qualifiant de « campagne de diffamation » et de « racket des droits humains » visant à un changement de gouvernement. [226] [227] [228] Dans un rapport de 2014 à l'ONU, la Corée du Nord a rejeté les accusations d'atrocités comme des « rumeurs sauvages ». [24] Le média d'État officiel, KCNA, a répondu par un article qui incluait des insultes homophobes contre l'auteur du rapport sur les droits de l'homme, Michael Kirby, le qualifiant de « vieil homme dégoûtant avec une carrière d'homosexualité d'une quarantaine d'années. Cette pratique ne peut jamais être trouvée en RPDC se vantant de la bonne mentalité et de la bonne moralité. En fait, c'est ridicule pour un tel gay [sic] pour parrainer le traitement de la question des droits de l'homme des autres. » [25] [26] Le gouvernement a cependant admis certaines questions de droits de l'homme liées aux conditions de vie et a déclaré qu'il s'efforçait de les améliorer. [228]

Selon Amnesty International, les citoyens nord-coréens se voient refuser la liberté de mouvement, y compris le droit de quitter le pays [229] à leur guise et son gouvernement refuse l'accès aux observateurs internationaux des droits humains. [230]

Bien qu'il existe un consensus en ce qui concerne les violations des droits humains commises en Corée du Nord, il est extrêmement difficile d'en évaluer l'ampleur en raison de l'effondrement des nombreux témoignages de transfuges et du fait que les transfuges sont incités par des paiements en espèces en échange d'entretiens. Selon la qualité de l'information, les paiements varient de 50 à 500 $. [231]

L'Armée populaire coréenne (KPA) compte 1 106 000 soldats actifs et 8 389 000 soldats de réserve et paramilitaires, ce qui en fait la plus grande institution militaire au monde. [232] Avec une armée en service actif de 1,21 million, soit 4,7 % de sa population, la KPA est la quatrième plus grande force militaire au monde après la Chine, les États-Unis et l'Inde. [233] Environ 20 pour cent des hommes âgés de 17 à 54 ans servent dans les forces armées régulières, [233] et environ un citoyen sur 25 est un soldat enrôlé. [234] [235] La KPA a cinq branches : la Force terrestre, la Marine, la Force aérienne, la Force d'opérations spéciales et la Force de fusée. Le commandement de l'Armée populaire coréenne relève à la fois de la Commission militaire centrale du Parti des travailleurs de Corée et de la Commission indépendante des affaires de l'État. Le ministère des Forces armées populaires est subordonné à ce dernier. [236]

De toutes les branches de la KPA, la Force terrestre est la plus importante. Il compte environ un million de personnes réparties en 80 divisions d'infanterie, 30 brigades d'artillerie, 25 brigades de guerre spéciale, 20 brigades mécanisées, 10 brigades de chars et sept régiments de chars. [237] Ils sont équipés de 3 700 chars, 2 100 véhicules blindés de transport de troupes et de combat d'infanterie, [238] 17 900 pièces d'artillerie, 11 000 canons anti-aériens [239] et quelque 10 000 MANPADS et missiles guidés antichars. [240] Les autres équipements comprennent 1 600 avions de l'armée de l'air et 1 000 navires de la marine. [241] La Corée du Nord possède les plus grandes forces spéciales et la plus grande flotte de sous-marins au monde. [242]

La Corée du Nord possède des armes nucléaires, [234] [243] mais la force de son arsenal est incertaine. En janvier 2018, les estimations de l'arsenal nucléaire de la Corée du Nord variaient entre 15 et 60 bombes, dont probablement des bombes à hydrogène. [90] Les capacités de livraison [244] sont fournies par la Rocket Force, qui dispose d'environ 1 000 missiles balistiques d'une portée allant jusqu'à 11 900 km (7 400 mi). [245]

Selon une évaluation sud-coréenne de 2004, la Corée du Nord possède un stock d'armes chimiques estimé à 2 500 à 5 000 tonnes, y compris des agents neurotoxiques, des ampoules, du sang et des vomissements, ainsi que la capacité de cultiver et de produire des armes biologiques, notamment l'anthrax, la variole et le choléra. [246] [247] En raison de ses essais nucléaires et de missiles, la Corée du Nord a été sanctionnée en vertu des résolutions 1695 du Conseil de sécurité des Nations Unies de juillet 2006, 1718 d'octobre 2006, 1874 de juin 2009, 2087 de janvier 2013, [248] et 2397 en décembre 2017.

L'armée est confrontée à des problèmes limitant ses capacités conventionnelles, notamment des équipements obsolètes, des approvisionnements en carburant insuffisants et une pénurie d'actifs de commandement et de contrôle numériques en raison de l'interdiction à d'autres pays de lui vendre des armes par les sanctions de l'ONU. Pour compenser ces déficiences, la KPA a déployé une large gamme de technologies de guerre asymétrique comme les lasers aveuglants antipersonnel, [249] les brouilleurs GPS, [250] [251] les sous-marins miniatures et les torpilles humaines, [252] la peinture furtive, [253 ] et des unités de cyberguerre. [254] En 2015, on estimait que la Corée du Nord comptait 6 000 agents de sécurité informatique sophistiqués. [255] Des unités de la KPA auraient tenté de brouiller les satellites militaires sud-coréens. [256]

Une grande partie de l'équipement est conçue et produite par une industrie nationale de la défense. Les armes sont fabriquées dans environ 1 800 usines souterraines de l'industrie de la défense dispersées dans tout le pays, la plupart situées dans la province de Chagang. [257] L'industrie de la défense est capable de produire une gamme complète d'armes individuelles et d'équipage, d'artillerie, de véhicules blindés, de chars, de missiles, d'hélicoptères, de combattants de surface, de sous-marins, d'engins de débarquement et d'infiltration, d'entraîneurs Yak-18 et éventuellement de co- production d'avions à réaction. [207] Selon les médias officiels nord-coréens, les dépenses militaires pour 2010 s'élèvent à 15,8 % du budget de l'État. [258] Le Département d'État américain a estimé que les dépenses militaires de la Corée du Nord représentaient en moyenne 23 % de son PIB de 2004 à 2014, le niveau le plus élevé au monde. [259]

Selon la liste des forces militaires de Military Watch Magazine, la RPD de Corée a la sixième armée la plus puissante, la plaçant dans le groupe des puissances militaires de "Tier 2". [260]

Démographie

À l'exception d'une petite communauté chinoise et de quelques Japonais ethniques, les 25 549 604 habitants de la Corée du Nord [8] [9] sont ethniquement homogènes. [261] Les experts démographiques du 20e siècle ont estimé que la population atteindrait 25,5 millions d'ici 2000 et 28 millions d'ici 2010, mais cette augmentation ne s'est jamais produite en raison de la famine nord-coréenne. [262] Elle a commencé en 1995, a duré trois ans et a entraîné la mort de 240 000 à 420 000 Nord-Coréens. [79]

Les donateurs internationaux dirigés par les États-Unis ont lancé des expéditions de nourriture par le biais du Programme alimentaire mondial en 1997 pour lutter contre la famine. [263] Malgré une réduction drastique des aides sous l'administration de George W. Bush, [264] la situation s'est progressivement améliorée : le nombre d'enfants malnutris est passé de 60 % en 1998 [265] à 37 % en 2006 [266] et 28 % en 2013. [267] La ​​production alimentaire nationale a presque retrouvé le niveau annuel recommandé de 5,37 millions de tonnes d'équivalent céréales en 2013, [268] mais le Programme alimentaire mondial a signalé un manque persistant de diversité alimentaire et d'accès aux graisses et aux protéines. [269] Au milieu des années 2010, les niveaux nationaux d'émaciation sévère, signe de conditions de type famine, étaient inférieurs à ceux d'autres pays à faible revenu et à peu près équivalents à ceux des pays en développement du Pacifique et de l'Asie de l'Est. La santé et la nutrition des enfants sont nettement meilleures sur un certain nombre d'indicateurs que dans de nombreux autres pays asiatiques. [270]

La famine a eu un impact significatif sur le taux de croissance de la population, qui est tombé à 0,9 % par an en 2002. [262] Il était de 0,5 % en 2014. [271] Mariages tardifs après le service militaire, espace de logement limité et longues heures de travail ou politiques les études épuisent davantage la population et réduisent la croissance. [262] Le taux de natalité national est de 14,5 naissances par an pour 1 000 habitants. [272] Les deux tiers des ménages sont constitués de familles élargies vivant principalement dans des logements de deux pièces. Le mariage est pratiquement universel et le divorce est extrêmement rare. [273]

Santé

La Corée du Nord a une espérance de vie de 72,3 ans en 2019, selon le HDR 2020. [274] Alors que la Corée du Nord est classée parmi les pays à faible revenu, la structure des causes de décès de la Corée du Nord (2013) est différente de celle des autres pays à faible revenu. pays à revenu. [275] Au lieu de cela, il est plus proche des moyennes mondiales, les maladies non transmissibles, telles que les maladies cardiovasculaires et les cancers, représentant 84 % du total des décès en 2016. [276]

Selon le rapport de la Banque mondiale de 2016 (basé sur l'estimation de l'OMS), seuls 9,5% du total des décès enregistrés en Corée du Nord sont attribués aux maladies transmissibles et aux affections maternelles, prénatales et nutritionnelles, un chiffre légèrement inférieur à celui de la Corée du Sud. (10,1%) et un cinquième des autres pays à faible revenu (50,1%) mais supérieur à celui des pays à revenu élevé (6,7%). [277] Seule une des dix principales causes de décès en Corée du Nord est attribuée aux maladies transmissibles (infection des voies respiratoires inférieures), une maladie qui aurait diminué de six pour cent depuis 2007. [278]

En 2013, les maladies cardiovasculaires en tant que groupe unique de maladies ont été signalées comme la principale cause de décès en Corée du Nord. [275] Les trois principales causes de décès en Corée du Nord sont les accidents vasculaires cérébraux, la MPOC et les cardiopathies ischémiques. [278] Les facteurs de risque des maladies non transmissibles en Corée du Nord comprennent des taux élevés d'urbanisation, une société vieillissante et des taux élevés de tabagisme et de consommation d'alcool chez les hommes. [275]

La mortalité maternelle est inférieure à celle d'autres pays à faible revenu, mais nettement plus élevée que la Corée du Sud et d'autres pays à revenu élevé, à 89 pour 100 000 naissances vivantes. [279] En 2008, la mortalité infantile était estimée à 45 pour 1 000, c'est bien mieux que d'autres pays économiquement comparables, le Tchad par exemple avait un taux de mortalité infantile de 120 pour 1 000, malgré le fait que le Tchad était probablement plus riche que le Nord. Corée à l'époque. [73]

L'indice d'accès et de qualité des soins de santé, calculé par l'IHME, s'élèverait à 62,3, bien inférieur à celui de la Corée du Sud. [280]

Selon un rapport de 2003 du Département d'État des États-Unis, près de 100 % de la population a accès à l'eau et à l'assainissement. [281] 80% de la population avait accès à des installations sanitaires améliorées en 2015. [282]

La Corée du Nord compte le plus grand nombre de médecins par habitant parmi les pays à faible revenu, avec 3,7 médecins pour 1 000 habitants, un chiffre également nettement supérieur à celui de la Corée du Sud, selon les données de l'OMS. [283]

Des rapports contradictoires entre Amnesty et l'OMS sont apparus où le rapport d'Amnesty a affirmé que la Corée du Nord avait un système de santé inadéquat. Au contraire, le directeur de l'Organisation mondiale de la santé a affirmé que le système de santé de la Corée du Nord était considéré comme l'envie du monde en développement et ne manquait "pas de médecins et d'infirmières". [284]

Un système d'assurance universel gratuit est en place. [285] La qualité des soins médicaux varie considérablement selon les régions [286] et est souvent faible, avec de graves pénuries d'équipements, de médicaments et d'anesthésiques. [287] Selon l'OMS, les dépenses de santé par habitant sont parmi les plus faibles au monde. [287] L'accent est mis sur la médecine préventive à travers l'exercice physique et le sport, des bilans de santé mensuels à l'échelle nationale et la pulvérisation de routine des lieux publics contre les maladies. Chaque individu a une carte de santé à vie qui contient un dossier médical complet. [288]

Éducation

Le recensement de 2008 a répertorié l'ensemble de la population comme alphabétisée. [273] Un cycle d'enseignement primaire et secondaire obligatoire et gratuit de 11 ans est dispensé dans plus de 27 000 écoles maternelles, 14 000 jardins d'enfants, 4 800 écoles primaires de quatre ans et 4 700 écoles secondaires de six ans. [265] 77 % des hommes et 79 % des femmes âgés de 30 à 34 ans ont terminé leurs études secondaires. [273] 300 autres universités et collèges proposent un enseignement supérieur. [265]

La plupart des diplômés du programme obligatoire ne fréquentent pas l'université mais commencent leur service militaire obligatoire ou travaillent à la place dans des fermes ou des usines. Les principales déficiences de l'enseignement supérieur sont la forte présence de matières idéologiques, qui constituent 50 % des cours en sciences humaines et 20 % en sciences, [289] et les déséquilibres des programmes d'études. L'étude des sciences naturelles est fortement soulignée tandis que les sciences sociales sont négligées. [290] L'heuristique est activement appliquée pour développer l'indépendance et la créativité des étudiants dans l'ensemble du système. [291] L'étude du russe et de l'anglais a été rendue obligatoire dans les collèges supérieurs en 1978. [292]

Langue

La Corée du Nord partage la langue coréenne avec la Corée du Sud, bien que certaines différences dialectales existent au sein des deux Corées. [265] Les Nord-Coréens appellent leur dialecte de Pyongyang munhwaŏ ("langue cultivée") par opposition aux dialectes de la Corée du Sud, en particulier le dialecte de Séoul ou p'yojun'ŏ (« langue standard »), qui sont considérés comme décadents en raison de l'utilisation de mots empruntés aux langues chinoises et européennes (en particulier l'anglais). [293] Les mots d'origine chinoise, mandchoue ou occidentale ont été éliminés de munhwa ainsi que l'utilisation de caractères chinois hancha. [293] La langue écrite utilise uniquement l'alphabet phonétique chosŏn'gŭl (Hangul), développé sous Sejong le Grand (1418-1450). [294]

Religion

Officiellement, la Corée du Nord est un État athée. [295] [296] Il n'y a aucune statistique officielle connue des religions en Corée du Nord. Selon l'Intelligence religieuse en 2007, 64% de la population sont irréligieuses, 16% pratiquent le chamanisme coréen, 14% pratiquent le chondoïsme, 4% sont bouddhistes et 2% sont chrétiens. [297] La ​​liberté de religion et le droit aux cérémonies religieuses sont garantis par la Constitution, mais les religions sont restreintes par le gouvernement. [298] [299] Amnesty International a exprimé des inquiétudes concernant la persécution religieuse en Corée du Nord. [229]

Le bouddhisme et le confucianisme influencent toujours la spiritualité. [300] Le chondoïsme (« Voie céleste ») est une croyance syncrétique indigène combinant des éléments du chamanisme coréen, du bouddhisme, du taoïsme et du catholicisme qui est officiellement représenté par le parti chondoïste Chongu contrôlé par le WPK. [301]

La mission Open Doors, un groupe protestant basé aux États-Unis et fondé à l'époque de la guerre froide, affirme que la plus grave persécution des chrétiens au monde se produit en Corée du Nord. [302] Quatre églises sanctionnées par l'État existent, mais les critiques prétendent que ce sont des vitrines pour les étrangers. [303] [304]

Classement formel de la fidélité des citoyens

Selon les documents nord-coréens et les témoignages de réfugiés [305], tous les Nord-Coréens sont classés en groupes selon leur Songbun, un système de statut attribué basé sur la loyauté d'un citoyen envers le gouvernement.Sur la base de leur propre comportement et du contexte politique, social et économique de leur famille depuis trois générations, ainsi que du comportement de parents au sein de cette fourchette, Songbun est prétendument utilisé pour déterminer si une personne est responsable de la responsabilité, compte tenu des opportunités [306] ou même reçoit une nourriture adéquate. [305] [307]

Songbun affecterait l'accès aux opportunités d'éducation et d'emploi et en particulier l'éligibilité d'une personne à rejoindre le parti au pouvoir en Corée du Nord. [306] Il existe 3 classifications principales et une cinquantaine de sous-classifications. Selon Kim Il-sung, parlant en 1958, la « classe centrale » fidèle constituait 25 % de la population nord-coréenne, la « classe vacillante » 55 % et la « classe hostile » 20 %. [305] Le statut le plus élevé est accordé aux individus descendants de ceux qui ont participé avec Kim Il-sung à la résistance contre l'occupation japonaise avant et pendant la Seconde Guerre mondiale et à ceux qui étaient ouvriers d'usine, ouvriers ou paysans en 1950. [308]

Alors que certains analystes pensent que le commerce privé a récemment modifié le système Songbun dans une certaine mesure, [309] la plupart des réfugiés nord-coréens affirment qu'il reste une présence dominante dans la vie quotidienne. [305] Le gouvernement nord-coréen prétend que tous les citoyens sont égaux et nie toute discrimination sur la base de l'origine familiale. [310]

La Corée du Nord a maintenu l'une des économies les plus fermées et centralisées au monde depuis les années 1940. [311] Pendant plusieurs décennies, il a suivi le modèle soviétique de plans quinquennaux dans le but ultime d'atteindre l'autosuffisance. Un important soutien soviétique et chinois a permis à la Corée du Nord de se remettre rapidement de la guerre de Corée et d'enregistrer des taux de croissance très élevés. L'inefficacité systématique a commencé à apparaître vers 1960, lorsque l'économie est passée du stade de développement extensif au stade de développement intensif. La pénurie de main-d'œuvre qualifiée, d'énergie, de terres arables et de transport a considérablement entravé la croissance à long terme et entraîné un échec constant à atteindre les objectifs de planification. [312] Le ralentissement majeur de l'économie contraste avec la Corée du Sud, qui a dépassé le Nord en termes de PIB absolu et de revenu par habitant dans les années 1980. [313] La Corée du Nord a déclaré le dernier plan de sept ans infructueux en décembre 1993 et ​​a cessé par la suite d'annoncer des plans. [314]

La perte de partenaires commerciaux du bloc de l'Est et une série de catastrophes naturelles tout au long des années 1990 ont causé de graves difficultés, notamment une famine généralisée. En 2000, la situation s'est améliorée grâce à un effort international massif d'aide alimentaire, mais l'économie continue de souffrir de pénuries alimentaires, d'infrastructures délabrées et d'un approvisionnement énergétique extrêmement faible. [315] Pour tenter de se remettre de l'effondrement, le gouvernement a lancé des réformes structurelles en 1998 qui ont officiellement légalisé la propriété privée des actifs et décentralisé le contrôle de la production. [316] Une deuxième série de réformes en 2002 a conduit à une expansion des activités de marché, une monétisation partielle, des prix et des salaires flexibles, et l'introduction d'incitations et de techniques de responsabilisation. [317] Malgré ces changements, la Corée du Nord reste une économie dirigée où l'État possède la quasi-totalité des moyens de production et les priorités de développement sont définies par le gouvernement. [315]

La Corée du Nord a le profil structurel d'un pays relativement industrialisé [318] où près de la moitié du Produit Intérieur Brut est généré par l'industrie [319] et le développement humain est à des niveaux moyens. [320] Le PIB en parité de pouvoir d'achat (PPA) est estimé à 40 milliards de dollars [11] avec une valeur par habitant très faible de 1 800 dollars. [12] En 2012, le revenu national brut par habitant était de 1 523 $, contre 28 430 $ en Corée du Sud. [321] Le won nord-coréen est la monnaie nationale, émise par la Banque centrale de la République populaire démocratique de Corée. [322] L'économie s'est considérablement développée ces dernières années malgré les sanctions. Selon l'Institut Sejong, ces changements ont été "étonnants". [323]

L'économie est fortement nationalisée. [324] La nourriture et le logement sont largement subventionnés par l'éducation publique et les soins de santé sont gratuits [285] et le paiement des taxes a été officiellement aboli en 1974. [325] Une variété de produits est disponible dans les grands magasins et les supermarchés de Pyongyang, [326 ] bien que la majeure partie de la population dépende jangmadang marchés. [327] [328] En 2009, le gouvernement a tenté d'endiguer l'expansion du marché libre en interdisant le jangmadang et l'utilisation de devises étrangères, [315] en dévaluant fortement le won et en restreignant la convertibilité de l'épargne dans l'ancienne monnaie, [287] mais le pic d'inflation qui en a résulté et les rares protestations publiques ont provoqué un renversement de ces politiques. [329] Le commerce privé est dominé par les femmes car la plupart des hommes doivent être présents sur leur lieu de travail, même si de nombreuses entreprises publiques ne sont pas opérationnelles. [330]

L'industrie et les services emploient 65 % [331] des 12,6 millions de main-d'œuvre nord-coréenne. [332] Les principales industries comprennent la construction de machines, l'équipement militaire, les produits chimiques, les mines, la métallurgie, les textiles, la transformation des aliments et le tourisme. [333] La production de minerai de fer et de charbon fait partie des rares secteurs où la Corée du Nord obtient de meilleurs résultats que son voisin du sud – elle produit des quantités environ 10 fois plus importantes de chaque ressource. [334] À l'aide d'anciennes plates-formes de forage roumaines, plusieurs sociétés d'exploration pétrolière ont confirmé d'importantes réserves de pétrole sur le plateau nord-coréen de la mer du Japon et dans les zones au sud de Pyongyang. [ citation requise ] Le secteur agricole a été bouleversé par les catastrophes naturelles des années 1990. [335] Ses 3 500 coopératives et fermes d'État [336] ont connu un succès modéré jusqu'au milieu des années 1990 [337] mais connaissent aujourd'hui des pénuries chroniques d'engrais et d'équipement. Le riz, le maïs, le soja et les pommes de terre sont quelques-unes des principales cultures. [315] Une contribution importante à l'approvisionnement alimentaire provient de la pêche commerciale et de l'aquaculture. [315] Le tourisme a été un secteur en croissance au cours de la dernière décennie. [338] La Corée du Nord vise à augmenter le nombre de visiteurs étrangers grâce à des projets comme la station de ski de Masikryong. [339]

Le commerce extérieur a dépassé les niveaux d'avant la crise en 2005 et continue de se développer. [340] [341] La Corée du Nord possède un certain nombre de zones économiques spéciales (ZES) et de régions administratives spéciales où les entreprises étrangères peuvent opérer avec des incitations fiscales et tarifaires tandis que les établissements nord-coréens ont accès à une technologie améliorée. [342] Initialement, quatre de ces zones existaient, mais elles ont donné peu de succès dans l'ensemble. [343] Le système de ZES a été remanié en 2013 lorsque 14 nouvelles zones ont été ouvertes et la zone économique spéciale de Rason a été réformée en tant que projet conjoint sino-nord-coréen. [344] La région industrielle de Kaesong est une zone économique spéciale où plus de 100 entreprises sud-coréennes emploient quelque 52 000 travailleurs nord-coréens. [345] En août 2017 [mise à jour] , la Chine est le plus grand partenaire commercial de la Corée du Nord en dehors du commerce intercoréen, représentant plus de 84 % du commerce extérieur total (5,3 milliards de dollars), suivie de l'Inde avec une part de 3,3 % (205 $). million). [346] En 2014, la Russie a annulé 90 % de la dette de la Corée du Nord et les deux pays ont convenu d'effectuer toutes les transactions en roubles. [347] Dans l'ensemble, le commerce extérieur en 2013 a atteint un total de 7,3 milliards de dollars (le montant le plus élevé depuis 1990 [348] ), tandis que le commerce intercoréen est tombé à son plus bas niveau en huit ans, à 1,1 milliard de dollars. [349]

Infrastructures et transports

L'infrastructure énergétique de la Corée du Nord est obsolète et en mauvais état. Les pénuries d'électricité sont chroniques et ne seraient pas atténuées même par des importations d'électricité, car le réseau mal entretenu entraîne des pertes importantes pendant le transport. [351] [352] Le charbon représente 70 % de la production d'énergie primaire, suivi de l'hydroélectricité avec 17 %. [353] Le gouvernement de Kim Jong-un a mis davantage l'accent sur les projets d'énergie renouvelable comme les parcs éoliens, les parcs solaires, le chauffage solaire et la biomasse. [354] Un ensemble de règlements juridiques adoptés en 2014 mettait l'accent sur le développement de l'énergie géothermique, éolienne et solaire ainsi que sur le recyclage et la préservation de l'environnement. [354] [355] L'objectif à long terme de la Corée du Nord est de réduire l'utilisation de combustibles fossiles et d'atteindre une production de 5 millions de kilowatts à partir de sources renouvelables d'ici 2044, contre un total actuel de 430 000 kilowatts toutes sources confondues. L'énergie éolienne devrait satisfaire 15 % de la demande énergétique totale du pays dans le cadre de cette stratégie. [356]

La Corée du Nord s'efforce également de développer son propre programme nucléaire civil. Ces efforts font l'objet de nombreux différends internationaux en raison de leurs applications militaires et de leurs préoccupations en matière de sécurité. [357]

Les infrastructures de transport comprennent les chemins de fer, les autoroutes, les voies navigables et aériennes, mais le transport ferroviaire est de loin le plus répandu. La Corée du Nord compte quelque 5 200 kilomètres de voies ferrées, principalement à écartement standard, qui transportent 80 % du trafic annuel de passagers et 86 % du fret, mais les pénuries d'électricité minent leur efficacité. [353] La construction d'un chemin de fer à grande vitesse reliant Kaesong, Pyongyang et Sinuiju avec des vitesses supérieures à 200 km/h a été approuvée en 2013. [358] La Corée du Nord est reliée au chemin de fer transsibérien via Rajin. [358]

Le transport routier est très limité - seuls 724 kilomètres des 25 554 kilomètres de réseau routier sont pavés, [359] et l'entretien de la plupart des routes est médiocre. [360] Seuls 2 % de la capacité de fret sont assurés par le transport fluvial et maritime, et le trafic aérien est négligeable. [353] Toutes les installations portuaires sont libres de glace et abritent une flotte marchande de 158 navires. [361] Quatre-vingt-deux aéroports [362] et 23 héliports [363] sont opérationnels et le plus grand dessert la compagnie aérienne publique, Air Koryo. [353] Les voitures sont relativement rares, [364] mais les vélos sont courants. [365] [366] Il n'y a qu'un seul aéroport international, l'aéroport international de Pyongyang, desservi par la Russie et la Chine (voir la liste des aéroports publics en Corée du Nord)

Science et technologie

Les efforts de R&D sont concentrés à l'Académie des sciences de l'État, qui gère 40 instituts de recherche, 200 centres de recherche plus petits, une usine d'équipements scientifiques et six maisons d'édition. [367] Le gouvernement considère que la science et la technologie sont directement liées au développement économique. [368] [369] Un plan scientifique quinquennal mettant l'accent sur l'informatique, la biotechnologie, la nanotechnologie, la recherche marine et plasmatique a été réalisé au début des années 2000. [368] Un rapport de 2010 du South Korean Science and Technology Policy Institute a identifié la chimie des polymères, les matériaux monocarbonés, les nanosciences, les mathématiques, les logiciels, la technologie nucléaire et les fusées comme domaines potentiels de coopération scientifique intercoréenne. Les instituts nord-coréens sont forts dans ces domaines de recherche, bien que leurs ingénieurs aient besoin d'une formation supplémentaire et que les laboratoires aient besoin de mettre à niveau leurs équipements. [370]

Sous son slogan « Construire une économie puissante de la connaissance », l'État a lancé un projet visant à concentrer l'éducation, la recherche scientifique et la production dans un certain nombre de « zones de développement de haute technologie ». Les sanctions internationales restent un obstacle important à leur développement. [371] Le Miraewon réseau de bibliothèques électroniques a été créé en 2014 sous des slogans similaires. [372]

Des ressources importantes ont été allouées au programme spatial national, qui est géré par la National Aerospace Development Administration (anciennement gérée par le Comité coréen des technologies spatiales jusqu'en avril 2013) [373] [374] Les lanceurs produits dans le pays et la classe de satellites Kwangmyŏngsŏng sont lancé à partir de deux ports spatiaux, le Tonghae Satellite Launching Ground et la Sohae Satellite Launching Station. Après quatre tentatives infructueuses, la Corée du Nord est devenue la dixième nation spatiale avec le lancement de l'unité 2 de Kwangmyŏngsŏng-3 en décembre 2012, qui a atteint l'orbite avec succès, mais on pensait qu'elle était paralysée et non opérationnelle. [375] [376] Il a rejoint le Traité sur l'espace extra-atmosphérique en 2009 [377] et a déclaré son intention d'entreprendre des missions en équipage et sur la Lune. [374] Le gouvernement insiste sur le fait que le programme spatial est à des fins pacifiques, mais les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et d'autres pays maintiennent qu'il sert à faire avancer les programmes militaires de missiles balistiques. [378]

Le 7 février 2016, la Corée du Nord a lancé avec succès une fusée à longue portée, censée placer un satellite en orbite. Les critiques pensent que le véritable objectif du lancement était de tester un missile balistique. Le lancement a été fermement condamné par le Conseil de sécurité de l'ONU. [379] [380] [381] Une déclaration diffusée sur la télévision centrale coréenne a déclaré qu'un nouveau satellite d'observation de la Terre, Kwangmyongsong-4, avait été mis en orbite avec succès moins de 10 minutes après son décollage du centre spatial Sohae au nord de Phyongan. Province. [379]

L'utilisation des technologies de la communication est contrôlée par le ministère des Postes et Télécommunications. Un système téléphonique national adéquat à fibre optique avec 1,18 million de lignes fixes [382] et une couverture mobile en expansion est en place. [16] La plupart des téléphones sont installés pour les hauts fonctionnaires et l'installation nécessite une explication écrite des raisons pour lesquelles l'utilisateur a besoin d'un téléphone et comment il sera payé. [383] La couverture cellulaire est disponible avec un réseau 3G exploité par Koryolink, une joint-venture avec Orascom Telecom Holding. [384] Le nombre d'abonnés est passé de 3 000 en 2002 [385] à près de deux millions en 2013. [384] Les appels internationaux via le service fixe ou cellulaire sont restreints et l'Internet mobile n'est pas disponible. [384]

L'accès à Internet lui-même est limité à une poignée d'utilisateurs d'élite et de scientifiques. Au lieu de cela, la Corée du Nord a un système intranet de jardin clos appelé Kwangmyong, [386] qui est maintenu et surveillé par le Korea Computer Center. [387] Son contenu est limité aux médias d'État, aux services de chat, aux babillards électroniques, [386] à un service de courrier électronique et à environ 1 000 à 5 500 sites Web. [388] Les ordinateurs utilisent le système d'exploitation Red Star, un système d'exploitation dérivé de Linux, avec un shell utilisateur visuellement similaire à celui d'OS X. [388] Le 19 septembre 2016, un projet TLDR a remarqué les données DNS Internet nord-coréennes et top- Le domaine de niveau a été laissé ouvert, ce qui a permis les transferts de zone DNS mondiaux. Un dump des données découvertes a été partagé sur GitHub. [17] [389]

Le 8 juillet 2020, le CNN ont rapporté que les images satellite montraient une activité dans une installation nord-coréenne, soupçonnée par les chercheurs d'être utilisée pour la construction d'ogives nucléaires. Les images ont été capturées par Planet Labs et analysées par des experts du Middlebury Institute of International Studies. [390]

Salle 39 et l'économie « Cour Royale »

Selon des transfuges nord-coréens de haut niveau, depuis les années 1970, les revenus accumulés grâce aux devises étrangères, revenus qui sont totalement distincts des organes économiques officiels de l'État, ont une importance économique. L'ampleur de sa signification reste inconnue et est un secret bien gardé, cependant. Plus récemment, cette devise étrangère aurait également été dérivée des plus de 100 000 travailleurs migrants nord-coréens envoyés à travers le monde, et qui contribuent la part du lion de leurs revenus à ce fonds "Royal Court". D'autres entreprises bancaires, commerciales et financières (dont beaucoup sont illicites) seraient également des contributeurs importants. Le fonds serait principalement chargé de fournir les capitaux nécessaires au développement de la technologie militaire du pays (surtout son programme d'armes nucléaires), ainsi que de contribuer à un système de « cadeaux » pour la politique, l'armée et les affaires du pays. élite. [391]

Malgré une influence chinoise historiquement forte, la culture coréenne a façonné sa propre identité unique. [392] Il a été attaqué pendant la domination japonaise de 1910 à 1945, lorsque le Japon a appliqué une politique d'assimilation culturelle. Les Coréens ont été forcés d'apprendre et de parler japonais, d'adopter le système de nom de famille japonais et la religion shintoïste, et il leur a été interdit d'écrire ou de parler la langue coréenne dans les écoles, les entreprises ou les lieux publics. [393]

Après la division de la péninsule en 1945, deux cultures distinctes se sont formées à partir de l'héritage coréen commun. Les Nord-Coréens sont peu exposés à l'influence étrangère. [394] La lutte révolutionnaire et l'éclat de la direction sont quelques-uns des thèmes principaux de l'art. Les éléments "réactionnaires" de la culture traditionnelle ont été écartés et des formes culturelles à l'esprit "folklorique" ont été réintroduites. [394]

Le patrimoine coréen est protégé et entretenu par l'État. [395] Plus de 190 sites historiques et objets d'importance nationale sont répertoriés comme trésors nationaux de la Corée du Nord, tandis que quelque 1 800 artefacts de moindre valeur sont inclus dans une liste de biens culturels. Les sites et monuments historiques de Kaesong et le complexe des tombeaux de Koguryo sont des sites du patrimoine mondial de l'UNESCO. [396]

Les arts visuels sont généralement produits dans l'esthétique du réalisme socialiste. [397] La ​​peinture nord-coréenne combine l'influence de l'expression visuelle soviétique et japonaise pour inculquer une loyauté sentimentale au système. [398] Tous les artistes en Corée du Nord sont tenus d'adhérer à l'Union des artistes, et les meilleurs d'entre eux peuvent recevoir une licence officielle pour représenter les dirigeants. Les portraits et sculptures représentant Kim Il-sung, Kim Jong-il et Kim Jong-un sont classés parmi les « œuvres numéro un ». [397]

La plupart des aspects de l'art ont été dominés par Mansudae Art Studio depuis sa création en 1959. Il emploie environ 1 000 artistes dans ce qui est probablement la plus grande usine d'art au monde où sont conçus et produits des peintures, des peintures murales, des affiches et des monuments. [399] L'atelier a commercialisé son activité et vend ses œuvres à des collectionneurs dans divers pays dont la Chine, où il est très demandé. [398] Mansudae Overseas Projects est une subdivision de Mansudae Art Studio qui réalise la construction de monuments à grande échelle pour des clients internationaux. [399] Certains des projets incluent le Monument de la Renaissance Africaine au Sénégal, [400] et l'Acre des Héros en Namibie. [401]

Héritage du monde

En République populaire démocratique de Corée, le tumulus de Goguryeo est inscrit sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO. Ces restes ont été enregistrés comme le premier bien du patrimoine mondial de la Corée du Nord au Comité du patrimoine mondial de l'UNESCO (WHC) en juillet 2004. Il y a 63 tumulus dans le groupe de tombes, avec des peintures murales claires préservées. Les coutumes funéraires de la culture Goguryeo ont influencé les civilisations asiatiques au-delà de la Corée, y compris le Japon. [402]

Musique

Le gouvernement a mis l'accent sur les airs folkloriques optimistes et la musique révolutionnaire pendant la majeure partie du 20e siècle. [394] Les messages idéologiques sont véhiculés à travers des pièces orchestrales massives comme les "Cinq grands opéras révolutionnaires" basés sur la tradition coréenne ch'angguk. [403] Les opéras révolutionnaires diffèrent de leurs homologues occidentaux en ajoutant des instruments traditionnels à l'orchestre et en évitant les segments récitatifs. [404] Mer de sang est le plus joué des cinq grands opéras : depuis sa création en 1971, il a été joué plus de 1 500 fois [405] et sa tournée en Chine en 2010 a été un grand succès.[404] La musique classique occidentale de Brahms, Tchaïkovski, Stravinsky et d'autres compositeurs est jouée à la fois par l'Orchestre symphonique d'État et les orchestres d'étudiants. [406]

La musique pop est apparue dans les années 1980 avec le Pochonbo Electronic Ensemble et le Wangjaesan Light Music Band. [407] L'amélioration des relations avec la Corée du Sud à la suite du sommet intercoréen de 2000 a entraîné une baisse des messages idéologiques directs dans les chansons pop, mais des thèmes comme la camaraderie, la nostalgie et la construction d'un pays puissant sont restés. [408] En 2014, le Moranbong Band exclusivement féminin était décrit comme le groupe le plus populaire du pays. [409] Les Nord-Coréens écoutent également de la K-pop qui se répand sur les marchés illégaux. [410] [411]

Littérature

Toutes les maisons d'édition appartiennent au gouvernement ou au WPK car elles sont considérées comme un outil important de propagande et d'agitation. [412] La maison d'édition du Parti des travailleurs de Corée est la plus autorisée d'entre elles et publie toutes les œuvres de Kim Il-sung, du matériel d'éducation idéologique et des documents de politique du parti. [413] La disponibilité de la littérature étrangère est limitée, par exemple les éditions nord-coréennes de contes de fées indiens, allemands, chinois et russes, Contes de Shakespeare, quelques œuvres de Bertolt Brecht et Erich Kästner, [398] et la série Harry Potter. [414]

Les œuvres personnelles de Kim Il-sung sont considérées comme des « chefs-d'œuvre classiques » tandis que celles créées sous sa direction sont étiquetées « modèles de Juché littérature". Il s'agit notamment Le destin d'un homme du corps d'autodéfense, La chanson de Corée et Histoire immortelle, une série de romans historiques illustrant les souffrances des Coréens sous l'occupation japonaise. [394] [403] Plus de quatre millions d'œuvres littéraires ont été publiées entre les années 1980 et le début des années 2000, mais presque toutes appartiennent à une variété étroite de genres politiques comme la « littérature révolutionnaire d'abord militaire ». [415]

La science-fiction est considérée comme un genre secondaire car elle s'écarte quelque peu des normes traditionnelles de descriptions détaillées et de métaphores du leader. Les décors exotiques des histoires donnent aux auteurs plus de liberté pour décrire la cyberguerre, la violence, les abus sexuels et le crime, qui sont absents dans d'autres genres. Les œuvres de science-fiction glorifient la technologie et promeuvent le concept Juche d'existence anthropocentrique à travers des représentations de la robotique, de l'exploration spatiale et de l'immortalité. [416]

Médias

Les politiques gouvernementales à l'égard du cinéma ne sont pas différentes de celles appliquées aux autres arts – les films servent à atteindre les objectifs de « l'éducation sociale ». Certains des films les plus influents sont basés sur des événements historiques (Un Jung-geun tire sur Itō Hirobumi) ou des contes populaires (Hong Gildong). [403] La plupart des films ont des histoires de propagande prévisibles qui font du cinéma un divertissement impopulaire. Les téléspectateurs ne voient que des films mettant en vedette leurs acteurs préférés. [417] Les productions occidentales ne sont disponibles que lors de projections privées pour les membres de haut rang du Parti, [418] bien que le film de 1997 Titanesque est souvent présenté aux étudiants universitaires comme un exemple de la culture occidentale. [419] L'accès aux produits médiatiques étrangers est possible par le biais de DVD de contrebande et d'émissions de télévision ou de radio dans les zones frontalières. [420] Des films occidentaux comme L'interview, Titanesque, et les anges de Charlie ne sont que quelques films qui ont été passés en contrebande à travers les frontières de la Corée du Nord, permettant l'accès aux citoyens nord-coréens. [421] [422]

Les médias nord-coréens sont sous le contrôle gouvernemental le plus strict au monde. La censure en Corée du Nord englobe toutes les informations produites par les médias. Fortement surveillés par les représentants du gouvernement, les médias sont strictement utilisés pour renforcer les idéaux approuvés par le gouvernement. [423] Il n'y a pas de liberté de la presse en Corée du Nord car tous les médias sont contrôlés et filtrés par les censeurs gouvernementaux. [423] La liberté de la presse en 2017 était 180e sur 180 pays dans le classement annuel de la liberté de la presse de Reporters sans frontières. [424] Selon Freedom House, tous les médias sont les porte-parole du gouvernement, tous les journalistes sont membres du parti et écouter des émissions étrangères est passible de la peine de mort. [425] Le principal fournisseur d'informations est l'Agence de presse centrale coréenne. Les 12 grands journaux et 20 périodiques, y compris Rodong Sinmun, sont publiés dans la capitale. [426]

Il existe trois chaînes de télévision publiques. Deux d'entre eux ne diffusent que le week-end et la Télévision centrale coréenne diffuse tous les jours le soir. [427] Uriminzokkiri et ses comptes YouTube et Twitter associés diffusent des images, des informations et des vidéos publiées par les médias gouvernementaux. [428] L'Associated Press a ouvert le premier bureau occidental à plein temps tous formats à Pyongyang en 2012. [429]

La couverture médiatique de la Corée du Nord a souvent été insuffisante en raison de l'isolement du pays. Des histoires comme Kim Jong-un subissant une intervention chirurgicale pour ressembler à son grand-père, exécutant son ex-petite amie ou donnant à manger à son oncle une meute de chiens affamés ont été diffusées par les médias étrangers comme étant la vérité malgré l'absence de source crédible. [430] Bon nombre des allégations proviennent du journal de droite sud-coréen Le Chosun Ilbo. [431] Max Fisher de Le Washington Post a écrit que "presque n'importe quelle histoire [sur la Corée du Nord] est considérée comme globalement crédible, peu importe à quel point elle est farfelue ou de faible source". [432] La désinformation occasionnelle délibérée de la part des établissements nord-coréens complique encore le problème. [430]

Cuisine

La cuisine coréenne a évolué à travers des siècles de changements sociaux et politiques. Issu d'anciennes traditions agricoles et nomades du sud de la Mandchourie et de la péninsule coréenne, il est passé par une interaction complexe de l'environnement naturel et de différentes tendances culturelles. [433] Les plats de riz et le kimchi sont des aliments coréens de base. Dans un repas traditionnel, ils accompagnent les deux accompagnements (panch'an) et des plats principaux comme juk, pulgogi ou des nouilles. Soju L'alcool est le spiritueux traditionnel coréen le plus connu. [434]

Le restaurant le plus célèbre de Corée du Nord, Okryu-gwan, situé à Pyongyang, est connu pour ses raengmyeon nouilles froides. [435] D'autres plats y sont servis, notamment la soupe de mulet gris avec du riz bouilli, la soupe de côtes de bœuf, la crêpe aux haricots verts, sinsollo et plats à base de tortue. [436] [437] Okryu-gwan envoie des équipes de recherche dans la campagne pour collecter des données sur la cuisine coréenne et introduire de nouvelles recettes. [435] Certaines villes asiatiques abritent des succursales de la chaîne de restaurants Pyongyang où les serveuses jouent de la musique et de la danse. [438]

Des sports

La plupart des écoles pratiquent quotidiennement le football associatif, le basket-ball, le tennis de table, la gymnastique, la boxe et autres. La Ligue de Corée du Nord est populaire à l'intérieur du pays et ses matchs sont souvent télévisés. [417] L'équipe nationale de football, Chollima, a participé à la Coupe du monde de football en 2010, lorsqu'il a perdu ses trois matches contre le Brésil, le Portugal et la Côte d'Ivoire. [439] Son apparition en 1966 a été beaucoup plus réussie, avec une victoire surprise 1-0 sur l'Italie et une défaite en quart de finale contre le Portugal par 3-5. [440] Une équipe nationale représente aussi la nation dans les compétitions internationales de basket-ball. En décembre 2013, l'ancien professionnel de basket-ball américain Dennis Rodman s'est rendu en Corée du Nord pour aider à former l'équipe nationale après avoir développé une amitié avec Kim Jong-un. [441]

La première apparition de la Corée du Nord aux Jeux olympiques a eu lieu en 1964. Les Jeux olympiques de 1972 ont vu ses débuts aux Jeux d'été et cinq médailles, dont une d'or. À l'exception des Jeux olympiques boycottés de Los Angeles et de Séoul, les athlètes nord-coréens ont remporté des médailles dans tous les jeux d'été depuis lors. [442] L'haltérophile Kim Un-guk a battu le record du monde de la catégorie hommes de 62 kg aux Jeux olympiques d'été de 2012 à Londres. [443] Les olympiens qui réussissent reçoivent des appartements de luxe de l'État en reconnaissance de leurs réalisations. [444]

Le festival Arirang a été reconnu par le Guinness World Records comme le plus grand événement chorégraphique au monde. [445] Quelque 100 000 athlètes exécutent de la gymnastique rythmique et des danses tandis que 40 000 autres participants créent un vaste écran animé en arrière-plan. L'événement est une représentation artistique de l'histoire du pays et rend hommage à Kim Il-sung et Kim Jong-il. [445] [446] Le Stade Rungrado du 1er mai, le plus grand stade du monde avec sa capacité de 150 000, accueille le Festival. [446] [447] Le Marathon de Pyongyang est un autre événement sportif notable. Il s'agit d'une course du Label Bronze de l'IAAF à laquelle peuvent participer des coureurs amateurs du monde entier. [448]

Entre 2010 et 2019, la Corée du Nord a importé 138 chevaux de race pure de Russie pour un coût de plus de 584 000 $. [449]


Relations des États-Unis avec la Corée du Nord

Les États-Unis et la dynastie Joseon de Corée ont établi des relations diplomatiques en vertu du traité de paix, d'amitié, de commerce et de navigation de 1882, et le premier envoyé diplomatique américain est arrivé en Corée en 1883. Les relations entre les États-Unis et la Corée se sont poursuivies jusqu'en 1905, lorsque le Japon a pris la direction de la Corée. affaires étrangères. En 1910, le Japon a commencé une période de 35 ans de domination coloniale sur la Corée. À la suite de la capitulation du Japon en 1945 à la fin de la Seconde Guerre mondiale, la péninsule coréenne a été divisée au 38e parallèle en deux zones d'occupation, avec les États-Unis au sud et l'Union soviétique au nord. Les espoirs initiaux d'une Corée unifiée et indépendante ne se sont pas réalisés et, en 1948, deux nations distinctes ont été créées : la République de Corée (ROK) au sud et la République populaire démocratique de Corée (RPDC) au nord.

Le 25 juin 1950, les forces nord-coréennes envahissent la Corée du Sud. Dirigée par les États-Unis, une coalition des Nations Unies de 16 pays a entrepris la défense de la Corée du Sud. Après l'entrée en guerre de la Chine au nom de la Corée du Nord plus tard cette année-là, une impasse s'est ensuivie pendant les deux dernières années du conflit jusqu'à la conclusion d'un armistice le 27 juillet 1953. Un traité de paix n'a jamais été signé. La Corée du Nord et la Corée du Sud entretiennent des relations difficiles et parfois amères depuis la guerre de Corée. Les deux pays sont séparés par une zone démilitarisée. Au cours de la période d'après-guerre, les deux gouvernements coréens ont affirmé à plusieurs reprises leur désir de réunifier la péninsule coréenne, mais jusqu'en 1971, les deux gouvernements n'avaient aucune communication officielle directe ni aucun autre contact. La Corée du Nord a été dirigée par des générations successives de la famille de Kim Il Sung, et sa structure politique et économique est contrôlée de manière centralisée.

Les États-Unis soutiennent la réunification pacifique de la Corée à des conditions acceptables pour le peuple coréen et reconnaissent que l'avenir de la péninsule coréenne est avant tout une question qu'il leur appartient de décider. Les États-Unis estiment qu'un dialogue constructif et sérieux entre la Corée du Nord et la Corée du Sud est nécessaire pour améliorer les relations intercoréennes et résoudre les problèmes en suspens.

Les États-Unis se sont engagés dans plusieurs cycles de diplomatie pour éliminer la menace nucléaire posée par la Corée du Nord. En 1994, les États-Unis et la Corée du Nord se sont mis d'accord sur une feuille de route pour la dénucléarisation de la péninsule coréenne. En 2003, les États-Unis ont proposé des pourparlers multilatéraux sur la question nucléaire nord-coréenne. Plusieurs séries de pourparlers à six ont eu lieu, la dernière ayant eu lieu en 2009. Bien que la Corée du Nord ait parfois déclaré qu'elle prendrait des mesures en faveur de la dénucléarisation, elle a continué à effectuer des tests en violation du droit international, y compris des lancements de missiles balistiques, y compris trois missiles balistiques intercontinentaux (ICBM) et son plus grand essai nucléaire jamais réalisé en 2017 seulement. Les États-Unis ont appelé la Corée du Nord à prendre des mesures de dénucléarisation concrètes et irréversibles en vue de la mise en œuvre de la déclaration conjointe des pourparlers à six de 2005, conformément au droit international, y compris les résolutions 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 du Conseil de sécurité des Nations Unies. (2013), 2094 (2013), 2270 (2016), 2371 (2017), 2375 (2017) et 2397 (2017) et cesser les comportements provocateurs.

En 2017, les États-Unis ont lancé une campagne internationale de pression économique et diplomatique sur la RPDC pour l'amener à négocier la dénucléarisation. L'orientation internationale a conduit à un nouvel engagement diplomatique international avec le leader de la RPDC Kim Jong Un, y compris des sommets avec la Corée du Sud, la Chine et les États-Unis. Le 12 juin 2018, le président Trump est devenu le premier président américain en exercice à rencontrer le chef de la RPDC lors de sa rencontre avec Kim Jong Un à Singapour. Les deux dirigeants ont signé une déclaration conjointe acceptant la dénucléarisation complète de la péninsule coréenne, des garanties de sécurité pour la RPDC, un travail vers un régime de paix, et le rétablissement et le rapatriement immédiat des restes des prisonniers de guerre/MIA.

Assistance américaine à la Corée du Nord

Dans le passé, les États-Unis ont fourni de la nourriture et d'autres aides d'urgence à la Corée du Nord en période de famine et de catastrophes naturelles, à la demande de la Corée du Nord. Les États-Unis ne fournissent actuellement aucune aide directe à la Corée du Nord. Actuellement, un certain nombre d'ONG américaines se rendent en RPDC, grâce au soutien de donateurs privés et confessionnels, pour fournir une aide à la lutte contre les maladies infectieuses telles que la tuberculose multirésistante et pour améliorer les pratiques agricoles et la production agricole dans les zones rurales. .

Relations économiques bilatérales

Les États-Unis ont imposé un embargo économique presque total sur la Corée du Nord en 1950 lorsque la Corée du Nord a attaqué le Sud. Au cours des années suivantes, certaines sanctions américaines ont été assouplies, mais d'autres ont été imposées. Plus récemment, le décret 13810 a été signé par le président le 21 septembre 2017, à la suite de l'essai nucléaire de la RPDC en septembre 2017 et de plusieurs essais ICBM. Combinées aux précédents décrets exécutifs et autres restrictions imposées à la RPDC, elles constituent les sanctions les plus restrictives imposées à la Corée du Nord à ce jour.

Adhésion de la Corée du Nord à des organisations internationales

La Corée du Nord et les États-Unis appartiennent à certaines des mêmes organisations internationales, notamment les Nations Unies et le Forum régional de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN).

Représentation bilatérale

Les États-Unis et la Corée du Nord n'ont pas de relations diplomatiques. L'ambassade de Suède en Corée du Nord est la puissance protectrice des États-Unis et fournit des services consulaires limités aux citoyens américains.

La Corée du Nord n'a pas d'ambassade à Washington, DC, mais elle est représentée aux États-Unis par sa mission auprès des Nations Unies à New York.

Plus d'informations sur la Corée du Nord sont disponibles auprès du Département d'État et d'autres sources, dont certaines sont répertoriées ici :


Armistice

La bataille du saillant de Kŭmsong a mis fin à la guerre de tir. Le 25 mai, les négociateurs de P'anmunjŏm avaient mis au point les détails de l'échange de prisonniers de guerre, prévoyant une gestion par une « nation neutre » du processus de rapatriement. Ils ont commencé à planifier une signature d'armistice. Puis, les 18 et 19 juin, Syngman Rhee a fait en sorte que sa police militaire autorise 27 000 internés coréens sous leur garde à « s'échapper ». Furieux, les Chinois ordonnèrent de nouvelles attaques contre le ROKA. Les Américains ont partagé leur fureur mais, dans l'intérêt du compromis, ont convaincu Rhee que les États-Unis rempliraient toutes ses conditions préalables à un armistice. Le 9 juillet, Rhee accepta l'armistice, bien qu'aucun représentant de la République de Corée ne l'ait jamais signé. Le 27 juillet, Mark W. Clark pour l'UNC, Peng Dehuai pour les Chinois et Kim Il-sung pour les Nord-Coréens ont signé l'accord. Le même jour, les tirs ont cessé (plus ou moins) et les armées ont commencé le processus délicat de désengagement à travers ce qui est devenu une DMZ de 4 km (2,5 miles) de large.

La supervision des actions d'armistice incombait à une Commission militaire d'armistice (10 officiers représentant les belligérants), une Commission neutre de surveillance (Suède, Suisse, Pologne et Tchécoslovaquie) et une Commission neutre de rapatriement (les quatre mêmes États, plus l'Inde comme le gardien des prisonniers de guerre). Du 5 août au 6 septembre, un total de 75 823 soldats et civils communistes (tous sauf 5 640 Coréens) sont retournés dans leur régime le plus favorisé, et 7 862 soldats de la République de Corée, 3 597 militaires américains et 1 377 personnes d'autres nationalités (y compris des civils ) est revenu sous contrôle UNC. L'échange est devenu un événement médiatique aux possibilités puissantes : les prisonniers de guerre communistes ont enlevé leurs uniformes de prison capitalistes détestés et sont partis en chantant des chansons approuvées par le parti.

Le traitement de ceux qui refusaient le rapatriement s'est transformé en cauchemar, car les agents parmi les prisonniers de guerre communistes et les interrogateurs ont rendu la vie misérable pour les Indiens. Au moment où la Commission de rapatriement des nations neutres a abandonné le processus de sélection en février 1954, seuls 628 Chinois et Coréens avaient changé d'avis et étaient partis vers le nord, et 21 839 étaient revenus sous le contrôle de l'UNC. La plupart des non-rapatriés se sont finalement installés en Corée du Sud et à Taïwan.

Comme le prévoit l'accord d'armistice, les États-Unis ont organisé à Genève une conférence internationale pour tous les belligérants afin de discuter de l'avenir politique de la Corée. Les réunions proprement dites n'ont abouti à aucun accord. La péninsule coréenne continuerait d'être prise dans les spirales de la rivalité de la guerre froide, mais la survie de la République de Corée maintenait en vie l'espoir des libertés civiles, de la démocratie, du développement économique et d'une éventuelle unification, même si leur réalisation pourrait nécessiter encore 50 ans. ou plus.


Le retour rapide de l'amitié sino-RPDC

Peu de temps après avoir déclaré que la RPDC avait accompli « la cause historique de l'achèvement de la force nucléaire de l'État », Kim Jong Un a annoncé qu'il avait désormais l'intention d'apaiser les tensions dans la péninsule et de donner la priorité au développement économique68. Peu de temps après, la Corée du Nord a conclu un accord avec la Corée du Nord. South pour participer aux prochains Jeux olympiques d'hiver à Pyeongchang, et a commencé à planifier une réunion au sommet entre Kim et Donald Trump. De même, les relations nord-coréennes avec la Chine ont rapidement changé de cap. Comme son père, Kim Jong Un n'a pas rencontré son homologue chinois pendant ses six premières années au pouvoir, tout comme son père, lorsque le jeune Kim a décidé que le moment était venu de se rapprocher de la Corée du Sud et des États-Unis, de nouer rapidement des liens avec la Chine. a également commencé à se réparer.69

En mars 2018, Kim Jong Un a effectué sa première visite à Pékin en tant que leader nord-coréen. Rencontre avec Xi Jinping, Kim a exhorté "la valeur précieuse de l'amitié RPDC-RPC, un héritage inestimable laissé par les précédents dirigeants des deux pays et un trésor commun aux deux peuples". un nouvel élan pour Pyongyang et Pékin pour réparer rapidement leur relation. Pour la Corée du Nord, combler le fossé avec la Chine fournirait un effet de levier et allégerait la pression alors qu'elle se préparait aux pourparlers avec les États-Unis pour la Chine, embrasser Kim Jong Un aiderait à garantir que le processus de négociation ferait avancer les intérêts de Pékin. (Les dirigeants chinois ont peut-être également voulu se prémunir contre la possibilité, même lointaine, d'un réalignement stratégique de la Corée du Nord avec Washington contre Pékin.71)

La volonté de Pékin d'exercer une véritable pression sur la Corée du Nord en 2017 avait soutenu la réalisation d'objectifs modestes.Les autorités chinoises n'avaient cessé d'appeler les États-Unis et la Corée du Nord à reprendre le dialogue et, en juillet 2017, avaient avancé une proposition de "gel pour gel" en vertu de laquelle la Corée du Nord arrêterait les essais de missiles et nucléaires en échange de la suspension des exercices militaires conjoints américains. avec la Corée du Sud. 72 L'annonce unilatérale par la Corée du Nord d'un moratoire sur les essais nucléaires et de missiles à longue portée et sa volonté apparente de négocier sur la « dénucléarisation de la péninsule coréenne » en échange de garanties de sécurité ont signalé que Pyongyang était prêt à répondre à sa moitié de l'équation de Pékin. L'engagement ultérieur de Donald Trump lors de sa réunion au sommet avec Kim Jong Un à Singapour de mettre fin aux "jeux de guerre" avec la Corée du Sud a avancé l'autre moitié.

Alors que les pourparlers nord-coréens avec la Corée du Sud et les États-Unis progressaient au cours de l'année suivante, Kim a effectué trois visites supplémentaires en Chine, rencontrant Xi avant et après le sommet de Singapour ainsi qu'un mois avant le deuxième sommet entre les États-Unis et la RPDC à Hanoï. L'amitié sino-coréenne ravivée est également allée au-delà des réunions au niveau des dirigeants. En mai 2018, peu de temps après que Kim Jong Un a annoncé que le développement économique serait désormais la priorité absolue du pays, Pyongyang a envoyé une importante délégation de hauts responsables en Chine pour visiter des sites industriels. Les médias d'État chinois (mais notamment pas les médias nord-coréens) ont décrit la mission de la délégation comme « l'apprentissage de l'expérience de la Chine en matière de développement économique, de réforme et d'ouverture ». , un suivi plus réussi de la diplomatie culturelle bâclée qui avait accompagné la visite du groupe Moranbong trois ans auparavant.74

Ces liens renforcés se sont également accompagnés d'un affaiblissement de l'engagement de la Chine dans l'application des sanctions. Des sanctions de grande envergure sont toujours en vigueur et les importations chinoises en provenance de Corée du Nord depuis le début de 2018 ont été inférieures à un dixième de la valeur signalée il y a quelques années seulement. Pourtant, la contrebande et le commerce informel le long de la frontière semblent avoir largement repris, et de nombreux transferts de navire à navire de carburant raffiné ou d'autres marchandises sanctionnées à destination ou en provenance de la Corée du Nord ont impliqué des intermédiaires chinois ou ont transité par les eaux territoriales chinoises. Bien que Pékin ne donne pas nécessairement le feu vert à de telles activités, il ne les arrête pas non plus de manière proactive.75 Depuis la mi-2018, il y a également eu une augmentation du tourisme chinois en Corée du Nord, fournissant à la RPDC un flux constant de revenus d'un secteur pas directement interdit par les sanctions de l'ONU.76

En conséquence, les principaux indicateurs de la santé macroéconomique de la RPDC, le taux de change du marché du won nord-coréen, les prix des aliments et du carburant sont restés relativement stables et les biens de consommation de l'élite de Pyongyang sont restés facilement disponibles. La Chine, en tandem avec la Russie, a également exprimé son soutien à l'assouplissement rapide des sanctions de l'ONU contre la Corée du Nord en conjonction avec la diplomatie sur son programme nucléaire, et a dénoncé les sanctions américaines "unilatérales" ciblant les partenaires commerciaux de la Corée du Nord.77


La détérioration des relations soviéto-américaines en Europe signifiait qu'aucune des deux parties n'était disposée à accepter un accord en Corée qui pourrait renforcer son adversaire.

L'occupation militaire américaine de la Corée du Sud a commencé le 8 septembre 1945. Avec très peu de préparation, Washington a redéployé le XXIVe Corps sous le commandement du lieutenant-général John R. Hodge d'Okinawa en Corée. Les responsables de l'occupation américaine, ignorants de l'histoire et de la culture de la Corée, ont rapidement eu du mal à maintenir l'ordre car presque tous les Coréens voulaient une indépendance immédiate. Cela n'a pas aidé qu'ils aient suivi le modèle japonais en établissant un gouvernement militaire américain autoritaire. De plus, les responsables de l'occupation américaine s'appuyaient sur de riches propriétaires fonciers et des hommes d'affaires qui pouvaient parler anglais pour obtenir des conseils. Beaucoup de ces citoyens étaient d'anciens collaborateurs japonais et s'intéressaient peu aux demandes de réforme des Coréens ordinaires. Pendant ce temps, les forces militaires soviétiques en Corée du Nord, après des actes initiaux de viol, de pillage et de délits mineurs, ont mis en œuvre des politiques pour gagner le soutien populaire. En collaboration avec les comités populaires locaux et les communistes indigènes, les responsables soviétiques ont promulgué des changements politiques, sociaux et économiques radicaux. Ils ont également exproprié et puni les propriétaires et les collaborateurs, qui ont fui vers le sud et ont ajouté à la détresse croissante dans la zone américaine. Simultanément, les Soviétiques ont ignoré les demandes des États-Unis de coordonner les politiques d'occupation et d'autoriser la libre circulation à travers le parallèle.

La détérioration des relations soviéto-américaines en Europe signifiait qu'aucune des deux parties n'était disposée à accepter un accord en Corée qui pourrait renforcer son adversaire. Cela est devenu clair lorsque les États-Unis et l'Union soviétique ont tenté de mettre en œuvre un plan de tutelle relancé après la conférence de Moscou en décembre 1945. Dix-huit mois de négociations bilatérales intermittentes en Corée n'ont pas permis de parvenir à un accord sur un groupe représentatif de Coréens pour former un gouvernement provisoire, principalement parce que Moscou refusait de consulter les politiciens anticommunistes opposés à la tutelle. Pendant ce temps, l'instabilité politique et la détérioration économique en Corée du Sud persistaient, obligeant Hodge à demander instamment le retrait. La démobilisation américaine d'après-guerre qui a entraîné des réductions constantes des dépenses de défense a alimenté la pression en faveur du désengagement. En septembre 1947, les chefs d'état-major interarmées (JCS) ont ajouté du poids à l'argument du retrait lorsqu'ils ont indiqué que la Corée n'avait aucune importance stratégique. Avec la montée en puissance du pouvoir communiste en Chine, cependant, l'administration Truman n'était pas disposée à abandonner précipitamment la Corée du Sud, craignant les critiques internes des républicains et une atteinte à la crédibilité des États-Unis à l'étranger.

Cherchant une réponse à leur dilemme, les États-Unis ont renvoyé le différend coréen aux Nations Unies, qui ont adopté une résolution à la fin de 1947 appelant à des élections supervisées au niveau international pour qu'un gouvernement dirige une Corée unie. Truman et ses conseillers savaient que les Soviétiques refuseraient de coopérer. Abandonnant tout espoir d'une réunification rapide, la politique américaine était alors passée à la création d'une Corée du Sud séparée, capable de se défendre. Cédant à la pression des États-Unis, les Nations Unies ont supervisé et certifié comme valides des élections manifestement non démocratiques dans le sud uniquement en mai 1948, qui ont abouti à la formation de la République de Corée (ROK) en août. L'Union soviétique a répondu en parrainant la création de la République populaire démocratique de Corée (RPDC) en septembre. Il y avait maintenant deux Corées, le président Syngman Rhee installant un régime répressif, dictatorial et anticommuniste dans le sud, tandis que le chef de la guérilla en temps de guerre Kim Il Sung imposait le modèle stalinien totalitaire de développement politique, économique et social au nord. Une résolution de l'ONU a alors appelé au retrait soviéto-américain. En décembre 1948, l'Union soviétique, en réponse à la demande de la RPDC, a retiré ses forces de la Corée du Nord.

Le nouveau gouvernement sud-coréen a immédiatement fait face à une violente opposition, culminant en octobre 1948 avec la rébellion Yosu-Sunchon. Malgré les plans de quitter le sud d'ici la fin de 1948, Truman a retardé le retrait militaire jusqu'au 29 juin 1949. À ce moment-là, il avait approuvé le document 8/2 du Conseil de sécurité nationale (NSC), s'engageant à former, équiper et fournir un Force de sécurité de la République de Corée capable de maintenir l'ordre interne et de dissuader une attaque contre la RPDC. Au printemps 1949, les conseillers militaires américains ont supervisé une amélioration spectaculaire des capacités de combat de l'armée de la République de Corée. Ils ont si bien réussi que des officiers sud-coréens militants ont commencé à lancer des assauts vers le nord à travers le trente-huitième parallèle cet été-là. Ces attaques ont déclenché des affrontements frontaliers majeurs avec les forces nord-coréennes. Une sorte de guerre était déjà en cours sur la péninsule lorsque la phase conventionnelle du conflit coréen a commencé le 25 juin 1950. Les craintes que Rhee ne lance une offensive pour parvenir à la réunification expliquent pourquoi l'administration Truman a limité les capacités militaires de la ROK, retenant les chars, l'artillerie lourde, et avions de guerre.

Poursuivant un confinement qualifié en Corée, Truman a demandé au Congrès le financement sur trois ans de l'aide économique à la République de Corée en juin 1949. Pour obtenir un soutien en faveur de son approbation, le 12 janvier 1950, le le National Press Club dépeint un avenir optimiste pour la Corée du Sud. Six mois plus tard, les critiques ont accusé que son exclusion de la République de Corée du « périmètre défensif » américain avait donné aux communistes un « feu vert » pour lancer une invasion. Cependant, des documents soviétiques ont établi que les paroles d'Acheson n'avaient presque aucun impact sur la planification de l'invasion communiste. De plus, en juin 1950, la politique américaine d'endiguement de la Corée par des moyens économiques semblait connaître un succès marqué. La République de Corée avait agi vigoureusement pour contrôler l'inflation galopante, et les opposants de Rhee ont remporté le contrôle législatif lors des élections de mai. Tout aussi important, l'armée de la République de Corée a pratiquement éliminé les activités de guérilla, menaçant l'ordre intérieur en Corée du Sud, poussant l'administration Truman à proposer une augmentation importante de l'aide militaire. Désormais optimiste quant aux perspectives de survie de la République de Corée, Washington voulait dissuader une attaque conventionnelle venant du nord.

Staline s'inquiétait de la menace de la Corée du Sud pour la survie de la Corée du Nord. Tout au long de 1949, il a systématiquement refusé d'approuver les demandes persistantes de Kim Il Sung d'autoriser une attaque contre la République de Corée. La victoire communiste en Chine à l'automne 1949 a poussé Staline à montrer son soutien à un résultat coréen similaire. En janvier 1950, lui et Kim ont discuté des plans d'une invasion à Moscou, mais le dictateur soviétique n'était pas prêt à donner son consentement définitif. Cependant, il a autorisé une expansion majeure des capacités militaires de la RPDC. Lors d'une réunion en avril, Kim Il Sung a persuadé Staline qu'une victoire militaire serait rapide et facile en raison du soutien de la guérilla du Sud et d'un soulèvement populaire anticipé contre le régime de Rhee. Craignant toujours une intervention militaire américaine, Staline a informé Kim qu'il ne pourrait envahir que si Mao Zedong l'approuvait. En mai, Kim Il Sung s'est rendu à Pékin pour obtenir le consentement de la République populaire de Chine (RPC). De manière significative, Mao a également exprimé sa crainte que les Américains défendent la République de Corée, mais a également donné son approbation à contrecœur. Les mécènes de Kim Il Sung s'étaient joints à lui pour approuver sa décision imprudente de faire la guerre.

Au matin du 25 juin 1950, l'Armée populaire coréenne (KPA) lance son offensive militaire pour conquérir la Corée du Sud. Plutôt que d'engager immédiatement des troupes au sol, la première action de Truman a été d'approuver le renvoi de l'affaire au Conseil de sécurité de l'ONU, car il espérait que l'armée de la République de Corée pourrait se défendre avec une aide américaine principalement indirecte. La première résolution du Conseil de sécurité de l'ONU appelait la Corée du Nord à accepter un cessez-le-feu et à se retirer, mais l'APK a poursuivi son avancée. Le 27 juin, une deuxième résolution demandait aux pays membres de soutenir la défense de la République de Corée. Deux jours plus tard, Truman, toujours optimiste quant au fait qu'un engagement total était évitable, était d'accord lors d'une conférence de presse avec la description par un journaliste du conflit comme une « action de police ». Ses actions reflétaient une politique existante qui cherchait à bloquer l'expansion communiste en Asie sans utiliser la puissance militaire américaine, évitant ainsi l'augmentation des dépenses de défense. Mais au début du 30 juin, il envoya à contrecœur des troupes terrestres américaines en Corée après que le général Douglas MacArthur, commandant de l'occupation américaine au Japon, eut indiqué que ne pas le faire signifiait une destruction communiste de la République de Corée.


Un chemin horrible et crédible vers la guerre nucléaire avec la Corée du Nord

Beaucoup d'entre nous pensent que si des missiles nucléaires devaient frapper les États-Unis, ils viendraient très probablement de la Corée du Nord. Cependant, il est difficile de dramatiser cette possibilité ou de plaider en faveur de la voie exacte vers une guerre. Jeffrey Lewis, un analyste nucléaire respecté, définit cela comme sa tâche dans ce qu'il appelle un « roman spéculatif », Le rapport de la Commission 2020 sur les attaques nucléaires nord-coréennes contre les États-Unis. Cette façon d'expliquer des événements qui ne se sont pas encore produits n'est bien sûr pas une invention nouvelle. Les écrivains britanniques l'ont utilisé pour avertir des invasions du continent au XIXe et au début du XXe siècle, la menace venant d'abord de France, puis d'Allemagne, et Lawrence Freedman a récemment décrit comment les guerres futures ont été envisagées dans de nombreux contextes. Il s'inscrit également dans la tradition des films de la guerre froide Sécurité intégrée, L'incident de Bedford, et l'inoubliable Dr Strangelove, ce qui a donné raison à la théorie de la dissuasion parce que Thomas Schelling était conseiller sur le film.

Le but principal de ces histoires imaginées est de générer une prophétie d'abnégation en alarmant les lecteurs. En montrant ce pourrait arriver, ces livres cherchent à dynamiser les gens pour qu'ils fassent l'effort nécessaire pour ne pas arriver. Cela semble être le motif de Lewis. J'en déduis qu'il pense que si les États-Unis restent sur leur trajectoire actuelle (ou plutôt sur la trajectoire sur laquelle ils se trouvaient lorsqu'il a écrit le livre, c'est-à-dire à l'époque où les tensions étaient particulièrement élevées à la suite des essais nucléaires et de missiles nord-coréens et de la réaction belliqueuse du président Donald Trump pour eux), la probabilité d'une guerre restera dangereusement élevée. Cela ne nous dit cependant pas ce qu'il faut faire, car de multiples politiques alternatives sont possibles. Les auteurs britanniques du début du 20e siècle appelaient à plus de vigilance contre l'Allemagne et à ce que nous appellerions maintenant une stratégie de confinement plus vigoureuse. Les lecteurs du livre de Lewis en tireront des leçons différentes. Certains pourraient peut-être être persuadés de soutenir une frappe préventive. Je suppose que ce n'est pas l'intention de Lewis. Son orientation principale est vers des politiques, vraisemblablement plus conciliantes, basées sur une meilleure compréhension des espoirs et des craintes de Kim Jong Un. Il fait également allusion aux vertus ou au moins à la nécessité d'abolir les armes nucléaires.

Les histoires imaginaires touchent une corde sensible lorsqu'elles impliquent des résultats que nous ne pensons vraiment pas qu'ils se produiront, mais que nous reconnaissons toujours comme possibles. Sans la première condition, ces histoires sont redondantes. Sans ce dernier, ils ne sont que de la science-fiction. Une guerre nucléaire avec la Corée est confortablement - ou inconfortablement - dans cette fourchette moyenne d'être ni certaine ni impossible. Cela s'explique en partie par la nature du conflit entre deux pays dotés de l'arme nucléaire, qui ressemble à un jeu de poulet. Toute guerre entre eux qui ne serait pas totalement contenue serait pire pour chaque camp que tout règlement politique imaginable, voire une défaite. Ce fait même signifie que le danger d'une guerre totale peut être utilisé par l'un ou l'autre pays comme un levier de négociation contre l'autre. L'effet de levier n'est cependant efficace que s'il implique un certain danger qu'une guerre éclate. Le fait que les deux parties doivent éviter une collision rend difficile pour nous de voir comment une collision pourrait se produire. Les tactiques de négociation coercitives que chaque partie peut utiliser – et estiment devoir utiliser – nous font réaliser que la guerre pourrait avoir lieu.

La tâche de Lewis est alors de tracer une succession d'étapes qui mènent à la guerre, chacune étant plausible mais menant à une destination que les deux parties abominent. Presque par définition, cela doit impliquer des perceptions erronées et des erreurs de calcul d'un côté et probablement des deux. Mira Rapp-Hooper et moi avons esquissé une telle possibilité au printemps dernier, mais Lewis a la tâche beaucoup plus difficile de développer le scénario en détail. Le problème est qu'à moins qu'il ne s'appuie sur des généraux fous ou sur un équipement défectueux, il doit montrer à Kim et Trump qu'ils prennent des mesures raisonnables qui les mènent à leur destruction. Dans ce roman, Lewis accomplit cela avec brio.

Lewis s'inspire d'incidents de la guerre froide comme l'abattage en 1983 d'un avion de ligne coréen par les forces soviétiques, l'enquête du président Ronald Reagan sur les périphéries soviétiques avec des avions et des forces navales, et ce que nous savons maintenant de la réflexion de Saddam Hussein sur la manière de faire face aux complots déployés contre lui pour détailler une histoire à laquelle peu d'entre nous auraient pu penser à l'avance. Et c'est horriblement plausible. De nombreux événements impliquent des coïncidences étranges et des perceptions erronées grossières, mais ce sont précisément ce genre de choses qui se sont produites dans le passé, qui pourraient facilement se reproduire et, compte tenu du niveau très élevé d'hostilité entre les États-Unis et la Corée du Nord, pourraient conduire à une guerre dont personne ne veut.

Alors que Lewis commence son histoire en mars 2020, le dégel des relations entre les États-Unis et la Corée du Nord qui a commencé avec les Jeux olympiques d'hiver de 2018 est terminé. Trump a intensifié la pression, ordonnant des exercices militaires manifestes et des opérations secrètes de bombardiers qui ne quittent le territoire nord-coréen qu'à la dernière minute, imitant les tactiques qui, selon les responsables américains, avaient réussi contre l'Union soviétique dans les années 1980. Dans ce contexte tendu, les responsables de la défense aérienne nord-coréenne, comme leurs homologues soviétiques en 1983, confondent un avion de ligne sud-coréen errant rempli d'écoliers avec un bombardier américain et l'abattent. Le président sud-coréen Moon Jae-in, personnellement indigné et sous pression intérieure, répond par une frappe limitée de missiles contre l'un des palais de Kim et le quartier général de la défense aérienne nord-coréenne. Il le fait sans en informer les autorités américaines car il pense qu'elles tenteraient de l'arrêter.

Tout cela se déroule au milieu d'un grand jeu de guerre sud-coréen-américain. Kim, estimant que Moon a attaqué sur ordre de Washington et qu'il s'agit de la première étape d'un complot américain visant à le tuer et à prendre le contrôle de son pays, ordonne une attaque nucléaire contre la Corée du Sud et le Japon destinée à contrecarrer l'invasion à venir et à envoyer un signal à Trump : reculez ou les ICBM s'envoleront. Les États-Unis, sans se décourager mais ne voulant pas utiliser d'armes nucléaires, répondent par une attaque aérienne conventionnelle, essayant de détruire les missiles nord-coréens et de tuer Kim. L'attaque échoue et les ICBM volent comme promis, détruisant New York, le nord de la Virginie (la cible était le district de Columbia) et la zone autour de Mar-a-Lago.

À chaque instant, Kim, Moon, Trump et leurs subordonnés auraient pu faire des choix différents et éviter la guerre. Mais les choix que Lewis leur fait faire ne sont pas invraisemblables. En effet, la plupart d'entre eux se conforment aux théories standard de la coercition effective. L'événement déclencheur est de nature différente, mais aussi plausible. L'enchaînement des événements ayant conduit à l'abattage de l'avion de ligne sud-coréen implique des accidents et des coïncidences qui, par nature, sont peu probables. Cependant, étant donné le grand nombre de vols aériens et la façon dont les gens réagissent à des informations ambiguës sous une forte pression, cela pourrait effectivement arriver, et ce fut le cas avec l'avion de ligne coréen en 1983 et sans doute avec l'abattage d'un U-2 à la hauteur de la Crise des missiles cubains. Que cela se produise lors d'un grand jeu de guerre est encore une autre coïncidence.

Les politologues n'aiment pas les coïncidences parce qu'ils résistent à la théorisation, mais cela ne les rend pas moins importantes. Mais c'est encore plus important lorsque les dirigeants essaient de mettre de côté les coïncidences.Ils ont tendance à douter de la probabilité d'une coïncidence et à voir les événements comme suivant le plan malveillant de leur adversaire. Lewis est bien conscient de cette tendance perceptive. Kim est incapable d'utiliser son téléphone portable après l'attaque sud-coréenne car le système de télécommunications était surchargé. Dans le livre de Lewis, l'un des assistants de Kim déclare plus tard : « Nous avons supposé qu'il s'agissait d'une cyber-attaque américaine. N'est-ce pas ?

Le prochain lien crucial est la décision de Moon de lancer une frappe de représailles limitée. C'est peut-être l'étape la moins plausible du roman. La Corée du Sud n'a jamais répondu avec force à aucune provocation nord-coréenne, et il y en a eu beaucoup au fil des ans. Séoul a toujours consulté Washington. Pour cette même raison, cependant, il n'est pas impensable que Moon croie qu'il a dû casser le modèle. Lewis donne à Moon un raisonnement qui correspond à la théorie de la coercition standard : « Une petite frappe ébranlerait la confiance de Kim, tandis que la possibilité d'une frappe plus importante le bloquerait. » Ce dernier point est crucial et bien compris par les Sud-Coréens de Lewis. La grève a été conçue pour être suffisamment dure pour infliger une punition et constituer un avertissement que le Sud serait prêt à prendre des mesures dangereuses tout en indiquant simultanément un désir de limiter le conflit. Ce sont les cibles non encore atteintes qui fournissent un levier coercitif, et le fait qu'elles soient laissées intactes montre la volonté de l'État d'être restreint. Les conséquences désastreuses de cette décision étaient claires rétrospectivement, mais à l'époque la décision était raisonnable, bien que risquée.

Mais Moon n'avait pas prévu quelque chose qu'il aurait peut-être dû avoir. Lorsque Trump a appris que la Corée du Nord avait détruit l'avion de ligne, il a tweeté : « Little Rocket Man ne nous dérangera plus longtemps ! Kim a été informé de ce tweet alors qu'il décidait de la manière de répondre, et cela a contribué à sa paranoïa. Il ne voulait pas – en effet ne pouvait pas – croire que Moon avait agi de son propre chef (perceptions d'une plus grande coordination qu'il n'y en avait réellement, encore une fois), pensé que l'objectif avait été de le tuer et, en raison des exercices militaires américano-sud-coréens en cours , a conclu qu'une invasion était en cours. L'attaque contre l'un de ses palais a été un premier rappel de l'ouverture de la guerre en Irak lorsque l'armée américaine a envoyé des bombardiers furtifs à Dora Farm en croyant à tort que Saddam Hussein était là. Pour Kim, les seules mesures qu'il peut prendre pour sauver sa vie et son régime sont des frappes nucléaires préventives contre la Corée du Sud et le Japon qui perturberaient l'invasion à venir et montreraient sa détermination. Comme Moon, il veut éviter une guerre totale et retient donc ses ICBM. Trump, raisonne-t-il, comprendra cela, et face à la combinaison de détermination et de retenue de Kim, il annulerait l'invasion pour sauver la patrie américaine. Dans le récit de Lewis, Kim n'est ni impulsif ni irrationnel. En fait, sa compréhension de ce qui constitue une bonne stratégie de coercition est tout à fait adéquate. Mais sa politique échoue en raison des profondes failles dans sa compréhension de ce qui s'est passé, des motivations américaines et de ce que les États-Unis prévoient. Il ne réalise pas non plus que, malgré les briefings qu'il a reçus, Trump n'est pas complètement convaincu que Kim dispose d'ICBM exploitables et a une confiance injustifiée dans les défenses antimissiles américaines.

Du point de vue américain, les horribles frappes nucléaires dans la région signifient qu'ils doivent éliminer Kim et ses ICBM le plus rapidement possible. Bien que Lewis donne peu de détails ici, il précise que le secrétaire à la Défense Jim Mattis et les responsables militaires de niveau inférieur ne sont pas convaincus qu'ils peuvent agir assez rapidement pour arrêter un barrage d'ICBM, mais ils ne voient pas d'alternative. Étant donné que Kim a répondu à des représailles sud-coréennes fortement limitées en détruisant Séoul, Tokyo et d'autres villes de ces pays, il est difficile de croire qu'il pourrait être contenu ou négocié.

Le jeu final du jeu a également du sens. Une fois que Kim a reçu la confirmation que les États-Unis cherchent à renverser le régime et à le tuer, il lance ses ICBM, dont un visant Mar-a-Lago, où se trouve Trump.

Cela pourrait-il vraiment arriver? Le fait qu'une grande partie du comportement décrit par Lewis corresponde à la théorie standard de la coercition prive les théoriciens des relations internationales d'un moyen facile de discréditer son scénario au motif que ses dirigeants se comportent non seulement de manière stupide, mais contrairement à ce qu'il serait raisonnable de s'attendre d'eux. faire. À un moment donné, cependant, Kim et Trump sortent du script. Les deux lancent des frappes de décapitation, essayant de tuer l'autre et de désactiver la capacité du régime à mener la guerre. Alors qu'à un niveau, cela a du sens à la fois pour se venger et pour réduire la capacité militaire de l'autre, c'était un truisme dans la guerre froide que de le faire reviendrait à risquer des représailles tous azimuts et rendre beaucoup plus difficile de mener la guerre à un finir. Lewis ne demande pas à ses joueurs de réfléchir aux conséquences probables de leur comportement. Peut-être qu'à ce stade du conflit, ils n'auraient pas les forces intellectuelles ou émotionnelles pour le faire.

Ayant beaucoup écrit sur les perceptions erronées et les erreurs de calcul, c'est là que je pense que l'accent devrait être mis sur l'explication. Et, en effet, même si Les Rapport de la Commission 2020 est plus descriptive, l'explication de Lewis transparaît. Je regrouperais le phénomène principal qu'il voit à l'œuvre en cinq catégories.

Premièrement, comme le reste d'entre nous, les dirigeants sont enclins à voir ce qu'ils attendent. Comme de nombreux psychologues l'ont soutenu, le monde est si complexe et nos cerveaux sont si limités que nous devons être guidés par la théorie dans notre compréhension du monde. Une fois que nous avons une idée du fonctionnement de la politique internationale, une image de l'autre et une attente de la façon dont les événements sont susceptibles de se dérouler (et nous établissons ces points de vue relativement rapidement sur la base de tout matériel disponible), tout sauf le plus de nouvelles informations évidemment discordantes seront assimilées à ce que nous croyons déjà. Dans l'histoire de Lewis, c'était le cas le plus flagrant de Kim, qui a sauté à la conclusion que Washington était derrière la frappe de Moon et qu'un assaut à grande échelle était en cours. Mais les responsables américains ont également été piégés par leur état d'esprit. Bien qu'ils savaient que Kim réagirait à l'attaque de Moon et qu'ils auraient détecté le volume et le schéma inhabituels de trafic de signaux cryptés dans son sillage, ils ont interprété l'activité comme des préparatifs pour l'organisation tant redoutée d'un essai nucléaire dans l'atmosphère par la Corée du Nord, et non comme la attaque qui s'ensuivit réellement.

Deuxièmement, chaque partie a trouvé impossible de se mettre à la place de l'autre et de voir le monde et elle-même comme l'autre le faisait. La politique internationale ressemble moins aux échecs ou au poker qu'à la nouvelle et au film classique japonais Rashomon où chaque participant voit les événements très différemment et ne comprend pas que c'est le cas. À chaque étape, chaque participant avait des interprétations très différentes de ce qui se passait et des intentions et motivations de l'autre. Pour aggraver les choses, aucune des deux parties n'a fait une tentative sérieuse d'empathie, mais a plutôt supposé que l'autre partie partageait sa propre compréhension de la situation. Non seulement Trump, mais des dirigeants américains plus réfléchis n'ont pas compris que la pression américaine, les jeux de guerre en cours et les souvenirs du renversement américain de Saddam ont incité Kim à voir une invasion américaine imminente. Kim ne pouvait pas non plus imaginer comment Moon pouvait croire que sa frappe était une frappe limitée soigneusement calibrée. Ils vivaient dans des mondes perceptifs différents, mais ne le savaient pas.

Troisièmement, et connexe, il est particulièrement difficile pour les dirigeants d'envisager sérieusement la possibilité que d'autres pensent avoir des plans malveillants alors qu'en réalité ce n'est pas le cas. Trump et ses collègues savaient qu'ils n'étaient pas sur le point d'envahir la Corée du Nord et ne se sont donc pas arrêtés pour se demander comment Kim pourrait interpréter le tweet de Trump ou ce qu'il pourrait faire s'il avait cette croyance erronée. Kim a lancé ses attaques nucléaires contre la Corée du Sud et le Japon dans l'espoir que les États-Unis se rendraient compte qu'il retenait ses ICBM et cherchait à contenir la guerre. Pour les Américains, cela semblait être un prélude à une attaque contre leur patrie, et non une tentative de la Corée du Nord de mettre fin aux combats sans avoir à entreprendre une telle attaque.

Quatrièmement, comme je l'ai noté, les décideurs créditent rarement les accidents et les coïncidences, mais intègrent plutôt tout ce qui se passe dans une image des desseins déployés par l'adversaire. L'histoire apocryphe de l'homme d'État autrichien Klemens von Metternich réagissant à la mort de l'ambassadeur de Russie au Congrès de Vienne en demandant « Je me demande pourquoi il a fait ça ? n'est drôle que parce que c'est une exagération d'une réelle propension perceptive.

Enfin, dans de nombreux cas, des considérations cruciales ne sont jamais venues aux décideurs. Le discours du secrétaire à la Défense Donald Rumsfeld sur les « inconnus inconnus » a été largement ridiculisé, mais c'était une observation perspicace. Ce sont souvent des choses auxquelles on n'a jamais pensé qui peuvent faire dérailler des plans et des politiques. Il n'est jamais venu à l'esprit de Moon, par exemple, que dans le sillage confus de sa frappe, les Nord-Coréens croiraient qu'ils avaient été attaqués par bien plus que les six missiles lancés par les forces sud-coréennes. Même les responsables américains qui ont déploré les tweets de leur président n'ont pas envisagé comment ils pourraient faire croire à Kim qu'il serait bientôt attaqué.

Une chose qui est absente de l'histoire est la diplomatie, à part une rencontre sans conséquence avec la délégation nord-coréenne aux Nations Unies. Cela s'explique en partie par le fait que cette crise se déroule à une vitesse sans précédent : environ 36 heures seulement s'écoulent entre l'abattage de l'avion de ligne sud-coréen et les explosions thermonucléaires aux États-Unis. Ce rythme n'est pas impossible, mais je le trouve improbable. Cela ne veut pas dire que la diplomatie aurait nécessairement été efficace compte tenu de la belligérance et du manque de confiance de chaque partie, mais même un réaliste confirmé sait que la diplomatie évite souvent les catastrophes.

De même, alors que Lewis décrit un certain rôle dans les échecs de communication au sein du gouvernement de chaque côté, ceux-ci ont joué un rôle moins important que ce à quoi je m'attendais. Les développer davantage aurait pu compliquer l'histoire et amener certains lecteurs à la discréditer au motif que les gouvernements modernes sont plus compétents que cela, mais je pense que cela n'aurait pas fait réfléchir ceux qui ont vu la machine à l'œuvre.

Enfin, il est intéressant de noter que même si Trump est décrit comme inattentif et montrant des signes de démence, et que son seul tweet était conséquent, la progression de la situation de dangereuse à catastrophique ne dépend pas de ses idiosyncrasies. Le point important de Lewis, je crois, est que même avec un leadership plus réfléchi, des guerres indésirables peuvent se produire. Et dans une touche humanisante, le Trump de Lewis est dévasté par la mort de sa femme lorsque New York est anéanti.

Bien sûr, prétendre qu'une guerre pourrait commencer de cette manière ne revient pas à prétendre que c'est la seule ou même la voie la plus probable vers la guerre. Étant donné que nous semblons maintenant revenir au face-à-face comme c'était le cas avant le dégel de juin 2018, une séquence d'événements un peu plus calculée est au moins aussi possible. Les tentatives de relancer les pourparlers pourraient échouer, peut-être après une réunion au sommet supplémentaire qui laisse Kim et Trump loin l'un de l'autre et amène chacun à penser que l'autre l'a induit en erreur. Les États-Unis et la Corée du Sud pourraient reprendre les exercices militaires, comme Mattis l'a récemment suggéré. Kim pourrait réagir en reprenant les tests de missiles, en mettant Trump en colère et en inquiétant les responsables américains qu'une confrontation ne peut être évitée longtemps (à moins que les États-Unis ne soient disposés à accepter la Corée du Nord comme puissance nucléaire, ce que de nombreux analystes de la défense en dehors du gouvernement seraient prêts à faire) . Après un échange de mots durs et quelques incidents imprévisibles, Washington pourrait se tourner vers une stratégie de « nez sanglant » et lancer une attaque limitée contre les sites de lancement de missiles nord-coréens, les installations de production et peut-être les emplacements où il pense que les missiles sont stockés.

Il existe un précédent pour une telle réflexion. Le président Dwight Eisenhower a estimé que l'usage limité de la force pourrait montrer aux dirigeants chinois qu'ils avaient sous-estimé la résolution américaine dans la crise des îles au large de 1958 et qu'ils devraient battre en retraite. La crise s'est terminée pacifiquement (nous rappelant que même les situations apparemment désespérées se terminent généralement sans guerre majeure) et nous ne savons donc pas ce qui se serait passé si les États-Unis avaient mis cette théorie à l'épreuve. Dans le cas coréen, peut-être que Kim se rendrait compte qu'il avait dangereusement mal interprété Trump et qu'il n'avait d'autre choix que de freiner sinon de mettre fin à son programme nucléaire. Des possibilités beaucoup moins agréables viennent immédiatement à l'esprit, cependant, que je crois plus probables. Sans postuler que Kim agirait comme il l'a fait dans le récit de Lewis, des représailles majeures sembleraient probables. Comment limiter la violence et mettre un terme à la guerre serait un défi majeur. Il est extrêmement difficile de mener une guerre limitée et la planification de la manière dont cela pourrait être fait est passée de mode, du moins aux États-Unis.

Ce scénario est un peu différent de celui de Lewis, mais même si je le trouve plus plausible à ce stade que le sien, il n'en reste pas moins que si j'ai lu de meilleurs romans, je n'ai lu que quelques récits plus convaincants sur la façon dont les événements peut devenir incontrôlable que ce que vous pouvez et devez lire Le rapport de la Commission 2020.

Robert Jervis est professeur Adlai E. Stevenson de politique internationale à l'Université Columbia et auteur le plus récent de Comment pensent les hommes d'État.


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